| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 非诉行政执行制度概述 | 第9-18页 |
| 第一节 非诉行政执行制度的内涵 | 第9-12页 |
| 一、非诉行政执行的概念 | 第9-10页 |
| 二、非诉行政执行的特点 | 第10-11页 |
| 三、非诉行政执行的程序 | 第11-12页 |
| 第二节 非诉行政执行的性质 | 第12-15页 |
| 一、关于非诉行政执行性质的不同学说 | 第12-13页 |
| 二、对非诉行政执行不同性质学说的评析 | 第13-14页 |
| 三、对非诉行政执行性质的再讨论 | 第14-15页 |
| 第三节 非诉行政执行的理论基础 | 第15-18页 |
| 一、权力制衡理论 | 第15-16页 |
| 二、人权保障理论 | 第16-18页 |
| 第二章 非诉行政执行制度的历史沿革及存在的问题 | 第18-32页 |
| 第一节 非诉行政执行的历史沿革 | 第18-20页 |
| 一、空白阶段 | 第18页 |
| 二、初步形成阶段 | 第18-19页 |
| 三、正式确立和发展阶段 | 第19-20页 |
| 第二节 非诉行政执行制度形成的原因 | 第20-23页 |
| 一、对于非诉行政执行制度形成原因的几种观点 | 第20-21页 |
| 二、非诉行政执行制度形成原因之我见 | 第21-23页 |
| 第三节 非诉行政执行制度存在的问题 | 第23-32页 |
| 一、催告程序没有发挥应有的功能 | 第23-24页 |
| 二、非诉行政执行的范围模糊 | 第24-25页 |
| 三、非诉行政执行的周期过长 | 第25-26页 |
| 四、法院对行政行为的审查流于形式 | 第26-27页 |
| 五、执行模式不定 | 第27-29页 |
| 六、缺少保全与先予执行的规定 | 第29-30页 |
| 七、欠缺行政机关不作为时的解决路径 | 第30-32页 |
| 第三章 建立适合我国国情的非诉行政执行制度 | 第32-47页 |
| 第一节 建立适当缩小非诉行政执行受案范围的执行制度 | 第32-36页 |
| 一、非诉行政执行模式的几种改革思路 | 第32-34页 |
| 二、建立适当缩小非诉行政执行受案范围的执行制度的原因 | 第34-36页 |
| 第二节 完善非诉行政执行制度的措施 | 第36-47页 |
| 一、改进催告程序 | 第36-38页 |
| 二、明确界定非诉行政执行制度的受案范围 | 第38-40页 |
| 三、缩短行政机关申请法院执行的期限 | 第40-41页 |
| 四、细化审查标准并完善审查方式 | 第41-43页 |
| 五、实行裁执分离机制 | 第43-44页 |
| 六、增加保全与先予执行的规定 | 第44-45页 |
| 七、落实对行政机关的法律责任制度 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |