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我国检察机关提起民事公益诉讼制度研究

摘要第3-4页
Abstract第4页
引言第7-8页
第一章 问题提出:检察机关与民事公益诉讼第8-15页
    一、公益诉讼概述第8-11页
        (一) 公益诉讼的内涵解析第8-9页
        (二) 公益诉讼的法律特征第9-10页
        (三) 公益诉讼的基本价值第10-11页
    二、我国民事公益诉讼的内涵与特征第11页
    三、我国民事公益诉讼中的检察机关第11-13页
    四、我国检察机关提起民事公益诉讼的必要性考量第13-15页
第二章 历史回眸:民诉法修改前检察机关对公益诉讼的探索第15-28页
    一、最高检法机关的态度第16-19页
        (一) 最高人民检察院的态度:谨慎推进第16-17页
        (二) 最高人民法院的态度:摇摆不定第17-19页
    二、地方检法机关的探索第19-28页
        (一) 探索途径及典型案例梳理第19-26页
        (二) 典型模式分析第26页
        (三) 存在的问题第26-28页
第三章 学术争鸣:民诉法修改中学界对检察机关提起公益诉讼的研讨第28-32页
    一、诉讼理论的碰撞第28-29页
        (一) 检察机关提起公益诉讼是否会破坏“等腰三角形”的民事诉讼结构第28-29页
        (二) 检察机关提起公益诉讼是否与传统当事人理论冲突第29页
    一、权力职能配置的检视第29-30页
        (一) 检察机关提起公益诉讼是否会造成角色冲突第29页
        (二) 行政机关与检察机关的职能划分是否清晰第29-30页
        (三) 一味的“拿来主义”能否适应本土资源的要求第30页
    三、合法性与优越性的疑思第30-32页
        (一) 检察机关提起公益诉讼是否有合法性依据第30-31页
        (二) 检察机关提起公益诉讼较之其他方式是否有其优越性第31-32页
第四章 试点实践:检察机关对民事公益诉讼的再探索第32-40页
    一、新民诉法实施后到人大常委会授权前的司法实践第32页
    二、试点后的基本情况第32-35页
        (一) 检察机关提起公益诉讼实践考察第32-33页
        (二) 民事公益诉讼典型案例梳理第33-35页
    三、试点问题分析第35-40页
        (一) 民事公益诉讼诉前程序效果不佳第35-37页
        (二) 检察机关提起民事公益诉讼类型单一第37页
        (三) 运动式试点有待商榷第37-38页
        (四) 检察机关案源少第38页
        (五) 专业人才培养有待提高第38-40页
第五章 未来展望:我国检察机关提起民事公益诉讼的制度构建第40-49页
    一、检察机关的法律地位第40-41页
    二、基本原则与受案范围第41-43页
    三、具体的程序建构第43-48页
        (一) 起诉与受理阶段第43-44页
        (二) 审理与判决阶段第44-46页
        (三) 执行救济及其他程序问题第46-48页
    四、立法建议第48-49页
结语第49-50页
参考文献第50-55页
致谢第55页

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