| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 导论 | 第11-23页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第12页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第12-19页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1.1 关于非政府组织参与突发事件应对的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.1.2 关于突发事件应对中政府与非政府组织合作关系研究 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第16-18页 |
| 1.2.2.1 关于突发事件应对中政府和非政府组织合作关系研究 | 第16-17页 |
| 1.2.2.2 关于突发事件应对中政府与非政府组织合作问题研究 | 第17-18页 |
| 1.2.2.3 关于突发事件应对中政府与非政府组织合作对策研究 | 第18页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第18-19页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4 论文的主要内容及创新点 | 第20-23页 |
| 1.4.1 论文主要内容 | 第20-21页 |
| 1.4.2 论文的创新点 | 第21-23页 |
| 第二章 相关概念界定与基础理论分析 | 第23-35页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第23-28页 |
| 2.1.1 突发事件与突发事件应对的含义 | 第23页 |
| 2.1.2 政府的含义与特性 | 第23-24页 |
| 2.1.2.1 政府的含义 | 第23-24页 |
| 2.1.2.2 政府的特性 | 第24页 |
| 2.1.3 非政府组织的概念、特征与分类 | 第24-27页 |
| 2.1.3.1 非政府组织的概念与特征 | 第24-25页 |
| 2.1.3.2 非政府组织的分类 | 第25-27页 |
| 2.1.4 合作的含义 | 第27-28页 |
| 2.2 突发事件应对中政府与非政府组织合作的理论基础 | 第28-30页 |
| 2.2.1 “市场失灵”/“政府失灵”论 | 第28页 |
| 2.2.2 多中心理论 | 第28-29页 |
| 2.2.3 治理理论 | 第29-30页 |
| 2.2.4 组织间资源相互依赖理论 | 第30页 |
| 2.3 突发事件应对中政府与非政府组织合作的内容与方式 | 第30-35页 |
| 2.3.1 突发事件应对中政府与非政府组织合作的内容 | 第30-34页 |
| 2.3.2 突发事件应对中政府与非政府组织合作的方式 | 第34-35页 |
| 第三章 湖南镉超标米事件中政府与非政府组织合作现状及问题 | 第35-43页 |
| 3.1 事件及其应对回顾 | 第35-38页 |
| 3.1.1 “镉超标米事件”报道与相关介绍 | 第35页 |
| 3.1.2 “镉超标米事件”政府的反应 | 第35-36页 |
| 3.1.3 “镉超标米事件”非政府组织的反应 | 第36-38页 |
| 3.1.4 关于“镉超标米事件”的走访调查 | 第38页 |
| 3.2 湖南镉超标米事件中政府与非政府组织合作存在的问题 | 第38-43页 |
| 3.2.1 合作角色定位不清晰 | 第38-39页 |
| 3.2.2 合作缺乏广度与深度 | 第39-40页 |
| 3.2.3 合作主体缺乏有效沟通协调与互动协作 | 第40页 |
| 3.2.4 合作主体突发事件应对能力欠缺 | 第40-42页 |
| 3.2.5 合作缺乏媒体等社会力量的支持 | 第42-43页 |
| 第四章 湖南镉超标米事件中政府与非政府组织合作局限的原因分析 | 第43-49页 |
| 4.1 思想文化的薄弱与社会认同的缺失 | 第43-45页 |
| 4.1.1 传统文化思想的束缚 | 第43页 |
| 4.1.2 合作意识淡薄与理念缺乏 | 第43-44页 |
| 4.1.3 社会认同的缺失 | 第44-45页 |
| 4.2 法律环境的缺失和制度模式的制约 | 第45-47页 |
| 4.2.1 合作的法律保障不到位 | 第45-46页 |
| 4.2.2 非政府组织双重管理制度制约 | 第46-47页 |
| 4.3 沟通协调渠道不畅和信任度的缺失 | 第47-49页 |
| 4.3.1 合作的沟通协调渠道不畅 | 第47页 |
| 4.3.2 合作主体信任程度与信息共享能力低下 | 第47-49页 |
| 第五章 突发事件应对中政府与非政府组织合作的经验借鉴 | 第49-57页 |
| 5.1 美国卡特里娜咫风救援中政府与非政府组织的合作经验 | 第49页 |
| 5.2 日本阪神地震中政府与非政府组织的合作应对经验 | 第49-50页 |
| 5.3 四川汶川抗震救灾中政府与非政府组织的合作实践 | 第50-53页 |
| 5.3.1 不同类型非政府组织与政府的合作 | 第50-53页 |
| 5.3.2 多个非政府组织联合与政府的合作 | 第53页 |
| 5.4 国内外合作经验启示 | 第53-57页 |
| 5.4.1 将合作关系纳入法律规范中 | 第53-54页 |
| 5.4.2 通过签订合同或协议建立合作 | 第54页 |
| 5.4.3 确立合作连接协调机构 | 第54-57页 |
| 第六章 突发事件应对中政府与非政府组织加强合作的对策 | 第57-73页 |
| 6.1 筑牢合作基础,优化合作空间环境 | 第57-60页 |
| 6.1.1 强化合作理念,形成良好的合作关系 | 第57页 |
| 6.1.2 明确法律规范,维护良好的合作环境 | 第57-59页 |
| 6.1.3 积极培育扶持,拓展合作深度与广度 | 第59-60页 |
| 6.2 强化合作能力,发挥合作主体优势 | 第60-63页 |
| 6.2.1 加快服务型政府职能转变,推动信息的公开透明 | 第60-61页 |
| 6.2.2 加强非政府组织能力建设,发挥功能优势与作用 | 第61-62页 |
| 6.2.3 大力提升组织社会公信力,有效表达社会的诉求 | 第62-63页 |
| 6.3 培养合作默契,推动合作方式创新 | 第63-65页 |
| 6.3.1 政府建立长效合作机制,明确具体行为规范与运作方式 | 第63-64页 |
| 6.3.2 非政府组织制定专项合作计划,践行高效优质服务承诺 | 第64-65页 |
| 6.4 搭建合作平台,落实合作评估监督 | 第65-70页 |
| 6.4.1 明确合作责任分担,促进资源的有效整合 | 第65-66页 |
| 6.4.2 畅通协调沟通渠道,实现合作的信息共享 | 第66-67页 |
| 6.4.3 建立健全监督体系,推动合作的有序发展 | 第67-68页 |
| 6.4.4 完善评估反馈系统,加快合作的良性循环 | 第68-70页 |
| 6.5 动员合作力量,营造合作社会文化 | 第70-73页 |
| 6.5.1 引导社会力量的参与意识 | 第70页 |
| 6.5.2 塑造社会志愿精神与文化 | 第70-71页 |
| 6.5.3 充分发挥媒体的桥梁作用 | 第71-73页 |
| 结论 | 第73-75页 |
| 参考文献 | 第75-81页 |
| 附录 | 第81-83页 |
| 致谢 | 第83-85页 |
| 作者简历 | 第85页 |
