摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-19页 |
导论 | 第19-38页 |
一、选题背景及意义 | 第19-23页 |
二、国内外相关研究综述 | 第23-33页 |
三、分析框架、研究内容和研究方法 | 第33-36页 |
四、创新与不足 | 第36-38页 |
第一章 基本概念和相关理论基础 | 第38-49页 |
第一节 基本概念的界定 | 第38-41页 |
·财政支农资金投入 | 第38-39页 |
·财政支农资金投入机制 | 第39-41页 |
第二节 相关理论基础 | 第41-49页 |
·政府干预理论 | 第41-45页 |
·公共财政理论 | 第45-47页 |
·公共产品理论 | 第47-49页 |
第二章 宁夏财政支农资金投入现状与问题分析 | 第49-67页 |
第一节 宁夏财政支农资金投入现状 | 第49-53页 |
·宁夏财政支农资金投入的规模 | 第49-51页 |
·财政支农资金投入的增长速度 | 第51-52页 |
·宁夏财政支农资金投入的比重 | 第52-53页 |
第二节 宁夏财政支农资金投入取得的成就 | 第53-61页 |
·促进了农业提质增效 | 第53-57页 |
·加快了新农村建设步伐 | 第57-59页 |
·促进了农民增收致富 | 第59-61页 |
第三节 宁夏财政支农资金投入存在的问题 | 第61-67页 |
·财政支农资金投入总量支出总量偏低 | 第61页 |
·财政支农资金投入结构调整较慢 | 第61-63页 |
·财政支农渠道分散 | 第63页 |
·财政支农未实现最优规模 | 第63-66页 |
·财政政支农投入管理和保障机制不完善 | 第66-67页 |
第三章 宁夏财政支农资金投入机制创新的必要性和意义 | 第67-94页 |
第一节 适应公共财政体制改革要求 | 第67-76页 |
·深化财政支农体制改革的需要 | 第67-70页 |
·实施民生财政的需要 | 第70-72页 |
·实践经营性财政理念的需要 | 第72-76页 |
第二节 促进宁夏地区经济快速健康发展 | 第76-90页 |
·充分利用国家扶持宁夏优惠政策 | 第76-78页 |
·推动三大产业协调发展 | 第78-81页 |
·助推宁夏现代农业产业加速升级 | 第81-86页 |
·破解农民“PPE”和“RAP”发展怪圈 | 第86-88页 |
·推进宁夏南部山区生态移民工程 | 第88-90页 |
第三节 缓解宁夏地区财政支农能力不足难题 | 第90-94页 |
·宁夏地方财政收支不平衡状况 | 第90-91页 |
·增强宁夏财政支农资金的自我积累能力 | 第91-93页 |
·发挥财政支农资金的杠杆作用 | 第93-94页 |
第四章 宁夏财政支农资金投入机制创新的目标 | 第94-117页 |
第一节 形成多方位、多元化的支农投入格局 | 第95-99页 |
·单一支农投入渠道制约“三农”发展 | 第95-97页 |
·建立财政引导、社会资本参与的多元支农投资渠道 | 第97-99页 |
第二节 推动地区农业特色优势产业发展 | 第99-104页 |
·以特色农业为支点发展现代农业 | 第99-103页 |
·扶持农业产业化龙头企业做大做强 | 第103-104页 |
第三节 促进城乡基本公共服务均等化 | 第104-111页 |
·城乡基本公共服务均等化相关概念 | 第104-105页 |
·宁夏城乡基本公共服务不均等现状 | 第105-108页 |
·实现农村基本公共服务均等化 | 第108-111页 |
第四节 提高财政支农资金的使用效率 | 第111-117页 |
·提高财政支农资金使用效率的重要意义 | 第111-112页 |
·影响财政支农资金使用效率的主要因素 | 第112-114页 |
·树立财政支农资金效益性使用理念 | 第114-117页 |
第五章 宁夏财政支农资金投入机制创新的具体路径选择 | 第117-161页 |
第一节 优化财政支农资金投入的整合机制 | 第117-124页 |
·整合财政支农资金投入的理论基础 | 第117-120页 |
·国内开始重视财政支农资金投入整合工作 | 第120-122页 |
·宁夏财政支农资金投入整合试点情况及效果 | 第122-123页 |
·继续实施多层次、全方位的财政支农资金整合措施 | 第123-124页 |
第二节 构建财政性农业投融资平台 | 第124-131页 |
·财政性农业投融资平台的功能定位 | 第124-126页 |
·宁夏财政性农业投融资平台的运行机制 | 第126-127页 |
·宁夏财政性农业投融资平台运行实效分析 | 第127-131页 |
第三节 探索建立财政引导多方合作的支农机制 | 第131-145页 |
·财政引导多方合作支农机制的机理分析 | 第131-132页 |
·构建财政引导的7方合作”机制,推动特色产业发展 | 第132-135页 |
·构建政府搭台的“6方合作”机制,打造产业品牌 | 第135-138页 |
·构建政府参与“5方合作”机制,扶持龙头产业化企业发展 | 第138-139页 |
·构建政府主导的“4方合作”机制,推动农民合作社发展 | 第139-141页 |
·构建财政发起的“3方合作”机制,加速移民区特色产业发展 | 第141-142页 |
·构建政府高度参与的“两方合作”机制,推动高端产业发展 | 第142-144页 |
·完善多方合作机制的配套体系 | 第144-145页 |
第四节 发展财政性农村金融,构建财政金融联动机制 | 第145-155页 |
·财政性农村金融的含义和实质 | 第145-146页 |
·宁夏构建财政性农村金融的条件 | 第146-148页 |
·宁夏财政性农村金融构建的目标及原则 | 第148-150页 |
·宁夏财政性农村金融的具体运行措施 | 第150-155页 |
第五节 建立财政支农资金绩效评价和监督机制 | 第155-161页 |
·建立科学合理的则政支农投入绩效机制 | 第155-160页 |
·建立完善有效的财政支农资金监督机制 | 第160-161页 |
参考文献 | 第161-168页 |
致谢 | 第168-169页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第169页 |