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宁夏财政支农资金投入机制创新研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-19页
导论第19-38页
 一、选题背景及意义第19-23页
 二、国内外相关研究综述第23-33页
 三、分析框架、研究内容和研究方法第33-36页
 四、创新与不足第36-38页
第一章 基本概念和相关理论基础第38-49页
 第一节 基本概念的界定第38-41页
     ·财政支农资金投入第38-39页
     ·财政支农资金投入机制第39-41页
 第二节 相关理论基础第41-49页
     ·政府干预理论第41-45页
     ·公共财政理论第45-47页
     ·公共产品理论第47-49页
第二章 宁夏财政支农资金投入现状与问题分析第49-67页
 第一节 宁夏财政支农资金投入现状第49-53页
     ·宁夏财政支农资金投入的规模第49-51页
     ·财政支农资金投入的增长速度第51-52页
     ·宁夏财政支农资金投入的比重第52-53页
 第二节 宁夏财政支农资金投入取得的成就第53-61页
     ·促进了农业提质增效第53-57页
     ·加快了新农村建设步伐第57-59页
     ·促进了农民增收致富第59-61页
 第三节 宁夏财政支农资金投入存在的问题第61-67页
     ·财政支农资金投入总量支出总量偏低第61页
     ·财政支农资金投入结构调整较慢第61-63页
     ·财政支农渠道分散第63页
     ·财政支农未实现最优规模第63-66页
     ·财政政支农投入管理和保障机制不完善第66-67页
第三章 宁夏财政支农资金投入机制创新的必要性和意义第67-94页
 第一节 适应公共财政体制改革要求第67-76页
     ·深化财政支农体制改革的需要第67-70页
     ·实施民生财政的需要第70-72页
     ·实践经营性财政理念的需要第72-76页
 第二节 促进宁夏地区经济快速健康发展第76-90页
     ·充分利用国家扶持宁夏优惠政策第76-78页
     ·推动三大产业协调发展第78-81页
     ·助推宁夏现代农业产业加速升级第81-86页
     ·破解农民“PPE”和“RAP”发展怪圈第86-88页
     ·推进宁夏南部山区生态移民工程第88-90页
 第三节 缓解宁夏地区财政支农能力不足难题第90-94页
     ·宁夏地方财政收支不平衡状况第90-91页
     ·增强宁夏财政支农资金的自我积累能力第91-93页
     ·发挥财政支农资金的杠杆作用第93-94页
第四章 宁夏财政支农资金投入机制创新的目标第94-117页
 第一节 形成多方位、多元化的支农投入格局第95-99页
     ·单一支农投入渠道制约“三农”发展第95-97页
     ·建立财政引导、社会资本参与的多元支农投资渠道第97-99页
 第二节 推动地区农业特色优势产业发展第99-104页
     ·以特色农业为支点发展现代农业第99-103页
     ·扶持农业产业化龙头企业做大做强第103-104页
 第三节 促进城乡基本公共服务均等化第104-111页
     ·城乡基本公共服务均等化相关概念第104-105页
     ·宁夏城乡基本公共服务不均等现状第105-108页
     ·实现农村基本公共服务均等化第108-111页
 第四节 提高财政支农资金的使用效率第111-117页
     ·提高财政支农资金使用效率的重要意义第111-112页
     ·影响财政支农资金使用效率的主要因素第112-114页
     ·树立财政支农资金效益性使用理念第114-117页
第五章 宁夏财政支农资金投入机制创新的具体路径选择第117-161页
 第一节 优化财政支农资金投入的整合机制第117-124页
     ·整合财政支农资金投入的理论基础第117-120页
     ·国内开始重视财政支农资金投入整合工作第120-122页
     ·宁夏财政支农资金投入整合试点情况及效果第122-123页
     ·继续实施多层次、全方位的财政支农资金整合措施第123-124页
 第二节 构建财政性农业投融资平台第124-131页
     ·财政性农业投融资平台的功能定位第124-126页
     ·宁夏财政性农业投融资平台的运行机制第126-127页
     ·宁夏财政性农业投融资平台运行实效分析第127-131页
 第三节 探索建立财政引导多方合作的支农机制第131-145页
     ·财政引导多方合作支农机制的机理分析第131-132页
     ·构建财政引导的7方合作”机制,推动特色产业发展第132-135页
     ·构建政府搭台的“6方合作”机制,打造产业品牌第135-138页
     ·构建政府参与“5方合作”机制,扶持龙头产业化企业发展第138-139页
     ·构建政府主导的“4方合作”机制,推动农民合作社发展第139-141页
     ·构建财政发起的“3方合作”机制,加速移民区特色产业发展第141-142页
     ·构建政府高度参与的“两方合作”机制,推动高端产业发展第142-144页
     ·完善多方合作机制的配套体系第144-145页
 第四节 发展财政性农村金融,构建财政金融联动机制第145-155页
     ·财政性农村金融的含义和实质第145-146页
     ·宁夏构建财政性农村金融的条件第146-148页
     ·宁夏财政性农村金融构建的目标及原则第148-150页
     ·宁夏财政性农村金融的具体运行措施第150-155页
 第五节 建立财政支农资金绩效评价和监督机制第155-161页
     ·建立科学合理的则政支农投入绩效机制第155-160页
     ·建立完善有效的财政支农资金监督机制第160-161页
参考文献第161-168页
致谢第168-169页
攻读学位期间发表的学术论文目录第169页

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