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无缝隙政府理论视角下的珠三角城市群环境监管问题研究

摘要第1-6页
Abstract第6-8页
目录第8-11页
Contents第11-15页
第一章 绪论第15-28页
   ·研究背景与研究意义第15-17页
     ·研究背景第15-16页
     ·研究意义第16-17页
   ·国内外研究综述第17-22页
     ·有关无缝隙政府理论的研究第17-18页
     ·有关环境监管的研究第18-20页
     ·有关城市群环境监管的研究第20-22页
   ·关键概念界定第22-25页
     ·珠三角城市群第22-24页
     ·环境监管第24-25页
   ·研究方法、研究思路及可能的创新第25-28页
     ·研究方法第25页
     ·研究思路第25-27页
     ·可能的创新第27-28页
第二章 无缝隙政府理论视角下的珠三角城市群环境监管问题考察第28-58页
   ·无缝隙政府理论及其启示第28-33页
     ·无缝隙政府理论的提出第28-30页
     ·无缝隙政府理论的主要内容第30-32页
     ·理论启示第32-33页
   ·珠三角城市群环境监管的演进历程第33-37页
     ·20世纪70年代——“划界而治”第33-34页
     ·20世纪80~90年代初——“边界模糊”第34-35页
     ·20世纪90年代末以来——“区域一体化趋势”第35-37页
   ·珠三角城市群环境监管现存的问题第37-45页
     ·理念问题——自我中心,以邻为壑第37-39页
     ·组织问题——条块分离,区域分割第39-40页
     ·职能问题——各自为政,职能脱节第40-41页
     ·效益问题——局部效益凸显,整体效益不佳第41-45页
   ·珠三角城市群环境监管现存问题的根源分析第45-58页
     ·单体城市政府理念的偏差第45-47页
       ·地方保护主义盛行第45-46页
       ·GDP导向的政绩观第46-47页
       ·区域合作意识淡薄第47页
     ·府际监管存在的困境第47-51页
       ·传统的行政体制制约府际间的监管第47-49页
       ·单体城市政府间的政策规划未能有效对接第49-50页
       ·单体城市政府职能转变存在的问题第50-51页
     ·城市群环境监管保障方面存在的困境第51-58页
       ·权威的城市群环境监管协调组织的缺失第51-53页
       ·城市间环境监管法律法规存在冲突第53-54页
       ·珠三角城市群环境保护投资的不足第54-56页
       ·城市群环境监管合作机制的不完备第56-58页
第三章 无缝隙政府理论视角下珠三角城市群环境监管的完善方向第58-72页
   ·修正单体城市政府环境监管的理念第58-60页
     ·树立“合作共赢”的理念第58-59页
     ·坚持“良性竞争”的理念第59页
     ·强化“一体化”的理念第59-60页
   ·构建城市群无缝隙环境监管的组织载体第60-63页
     ·合理设立城市群环境监管协调机构第60-62页
     ·定位环境监管协调机构管理权限与权力第62-63页
   ·无缝隙环境监管有效运行的保障第63-72页
     ·法律法规措施:推进城市间环境监管法律法规的有效兼容第63-64页
     ·财政措施第64-66页
       ·加大珠三角城市群环保投入力度第64-65页
       ·建立一体化的城市群生态补偿制度第65-66页
     ·合作协调机制第66-72页
       ·建立多层面的城市群利益协调机制第67-68页
       ·完善城市群环境监管信息共享机制第68-69页
       ·完善单体城市政府环境监管的绩效考核制度第69-72页
结语第72-74页
 1、研究内容总结第72页
 2、研究局限第72页
 3、研究展望第72-74页
参考文献第74-78页
攻读硕士期间已取得的学术成果第78-79页
致谢第79页

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