我国食品安全行政问责制研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 一、食品安全行政问责制的基本理论 | 第11-18页 |
| (一) 食品安全行政问责制的内涵与形式 | 第11-14页 |
| 1. 食品安全行政问责制的内涵 | 第11-13页 |
| 2. 食品安全行政问责制的形式 | 第13-14页 |
| (二) 食品安全行政问责制的理论基础 | 第14-16页 |
| 1. 人权保障理论 | 第14-15页 |
| 2. 委托代理理论 | 第15页 |
| 3. 权责统一理论 | 第15-16页 |
| (三) 实施食品安全行政问责制的必要性 | 第16-18页 |
| 1. 保障公民的生命健康权 | 第16-17页 |
| 2. 维护食品安全市场秩序 | 第17页 |
| 3. 提高责任政府的公信力 | 第17-18页 |
| 二、我国食品安全行政问责制存在的问题 | 第18-24页 |
| (一) 食品安全行政问责制度法律体系尚不完备 | 第19-20页 |
| 1. 《食品安全法》有关问责的规定过于宏观 | 第19页 |
| 2. 食品安全行政问责制配套制度不完善 | 第19-20页 |
| (二) 食品安全行政问责运行机制不规范 | 第20-23页 |
| 1. 问责主体权限矛盾 | 第20-21页 |
| 2. 问责客体界定不清 | 第21页 |
| 3. 问责事由标准和范围模糊 | 第21-22页 |
| 4. 问责程序不规范 | 第22页 |
| 5. 问责结果处罚不严厉 | 第22-23页 |
| (三) 食品安全行政问责制度缺少外部监督 | 第23-24页 |
| 三、完善我国食品安全行政问责制的对策 | 第24-30页 |
| (一) 健全和完善食品安全行政问责制法律体系 | 第24-25页 |
| 1. 健全食品安全行政问责制立法 | 第24-25页 |
| 2. 完善食品安全行政问责制配套制度 | 第25页 |
| (二) 规范食品安全行政问责制的运行机制 | 第25-27页 |
| 1. 分清问责主体权限 | 第25-26页 |
| 2. 界定问责客体责任层次 | 第26页 |
| 3. 明确问责事由的标准和范围 | 第26页 |
| 4. 规范问责程序制度体系 | 第26-27页 |
| 5. 加大问责结果落实力度 | 第27页 |
| (三) 建立食品安全行政问责制外部监督机制 | 第27-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
