| 中文摘要 | 第1-14页 |
| Abstract | 第14-23页 |
| 第一章 前言 | 第23-41页 |
| 一、研究背景 | 第23-33页 |
| (一) 基本公共服务均等化与服务型政府 | 第23-26页 |
| (二) 新概念下的研究语境辨析 | 第26-28页 |
| (三) 实现基本公共(卫生)服务均等化的已有研究 | 第28-31页 |
| (四) 上海社区基本公共卫生服务均等化面临的问题 | 第31-33页 |
| 二、研究目的与目标 | 第33页 |
| (一) 研究目的 | 第33页 |
| (二) 具体目标 | 第33页 |
| 三、研究方法与资料来源 | 第33-38页 |
| (一) 指导性理论框架 | 第33-34页 |
| (二) 资料来源与调查方法 | 第34-36页 |
| (三) 分析方法与工具 | 第36-38页 |
| 四、技术路线 | 第38-39页 |
| 五、研究意义 | 第39-40页 |
| (一) 实践意义 | 第39页 |
| (二) 学术意义 | 第39-40页 |
| 六、论文结构 | 第40-41页 |
| 第二章 上海市社会经济和社区卫生服务发展概况 | 第41-67页 |
| 一、社会经济情况 | 第41-48页 |
| (一) 人口情况 | 第41-43页 |
| (二) 城乡居民收入水平 | 第43-45页 |
| (三) 国内生产总值及财政收支 | 第45-48页 |
| 二、上海市主要健康指标及死因情况分析 | 第48-53页 |
| (一) 主要健康指标 | 第48-50页 |
| (二) 死因顺位情况 | 第50-51页 |
| (三) 传染病情况 | 第51-53页 |
| 三、上海市社区医疗卫生投入与发展情况 | 第53-64页 |
| (一) 全市社区卫生服务发展情况分析 | 第53-57页 |
| (二) 各区县社区卫生经费投入情况 | 第57-64页 |
| 四、小结与讨论 | 第64-67页 |
| 第三章 样本社区卫生服务中心基本情况分析 | 第67-105页 |
| 一、服务人口 | 第67-68页 |
| 二、机构建设 | 第68-71页 |
| 三、人员配备 | 第71-84页 |
| (一) 样本区县社区公共卫生相关人员配置情况 | 第71-72页 |
| (二) 样本机构人员配备概况 | 第72-77页 |
| (三) 样本机构公共卫生服务提供人员情况 | 第77-84页 |
| 四、社区公共卫生经费投入 | 第84-93页 |
| (一) 经费来源 | 第84-85页 |
| (二) 经费投入水平的确定 | 第85-86页 |
| (三) 经费投入方式及使用 | 第86-87页 |
| (四) 社区卫生服务人员劳务报酬满意度 | 第87-93页 |
| 五、社区公共卫生服务开展 | 第93-102页 |
| (一) 指导社区公共卫生服务规范开展的规定 | 第93-98页 |
| (二) 各区县基本公共卫生服务开展情况 | 第98-100页 |
| (三) 各类别各项基本公共卫生服务开展情况 | 第100-102页 |
| 六、小结与讨论 | 第102-105页 |
| 第四章 上海社区公共卫生服务均等化提供的影响因素及根源分析 | 第105-123页 |
| 一、影响因素 | 第105-111页 |
| (一) 服务均等化的目标项目不明确 | 第106-107页 |
| (二) 社区公共卫生服务开展的规范性有待提高 | 第107-108页 |
| (三) 未建立合理有效的经费投入机制 | 第108-110页 |
| (四) 服务人力不足影响服务开展 | 第110-111页 |
| 二、根源分析 | 第111-121页 |
| (一) 均等化的目标项目不明确方面 | 第112-114页 |
| (二) 服务开展规范性不高方面 | 第114-115页 |
| (三) 经费投入机制建立方面 | 第115-117页 |
| (四) 人力资源不足方面 | 第117-121页 |
| 三、小结与讨论 | 第121-123页 |
| 第五章 上海社区公共卫生服务均等化优先项目包的界定 | 第123-139页 |
| 一、国内外经验 | 第123-130页 |
| (一) 国外概况 | 第123-127页 |
| (二) 国内概况 | 第127-129页 |
| (三) 既有研究的不足 | 第129-130页 |
| 二、上海社区基本公共卫生优先项目包的界定 | 第130-136页 |
| (一) 优先项目服务包的界定原则 | 第130-131页 |
| (二) 优先项目服务包的确定方法及步骤 | 第131-134页 |
| (三) 优先项目服务包 | 第134-136页 |
| 三、小结与讨论 | 第136-139页 |
| 第六章 上海社区基本公共卫生服务成本测算及经费投入研究 | 第139-215页 |
| 一、成本核算方法 | 第139-152页 |
| (一) 成本核算原则和方法简介 | 第140-146页 |
| (二) 成本核算具体步骤 | 第146-152页 |
| 二、成本核算的主要结果 | 第152-196页 |
| (一) 样本社区卫生服务机构六大类成本情况 | 第152-154页 |
| (二) 每单位服务的人力和时间标化 | 第154-161页 |
| (三) 各区县每单位社区公共卫生服务项目的标化成本 | 第161-173页 |
| (四) 各社区卫生机构公共卫生服务项目标化总成本 | 第173-177页 |
| (五) 公共卫生优先项目服务包标化总成本 | 第177-182页 |
| (六) 服务量标化后的公共卫生服务优先项目标化总成本 | 第182-196页 |
| 三、项目成本的简易计算方法 | 第196-201页 |
| (一) 项目标化成本计算中的变量分析 | 第197-198页 |
| (二) 项目成本核算简易公式 | 第198-199页 |
| (三) 计算结果的比较 | 第199-201页 |
| 四、均等化优先项目的经费投入研究 | 第201-213页 |
| (一) 经费投入水平的探讨 | 第201-206页 |
| (二) 经费投入方式的思考 | 第206-213页 |
| 五、小结与讨论 | 第213-215页 |
| 第七章 上海社区基本公共卫生服务人力资源测算研究 | 第215-227页 |
| 一、实际服务量下样本社区卫生服务机构标化人力测算 | 第215-220页 |
| (一) 计算方法 | 第215-216页 |
| (二) 计算结果 | 第216-220页 |
| 二、标化服务量下开展优先项目所需人力测算 | 第220-222页 |
| (一) 计算方法 | 第220页 |
| (二) 计算结果 | 第220-222页 |
| 三、均等化优先项目的人力投入研究 | 第222-225页 |
| 四、小结与讨论 | 第225-227页 |
| 第八章 主要结果总结与政策建议 | 第227-238页 |
| 一、主要结果总结 | 第227-230页 |
| (一) 阐明了“均等化”背景下的研究思路 | 第227页 |
| (二) 分析了上海社区公共卫生均等化的内外环境 | 第227-228页 |
| (三) 系统剖析了均等化的影响因素 | 第228页 |
| (四) 研究解决了影响服务均等化的基础性问题 | 第228-230页 |
| 二、政策建议 | 第230-236页 |
| (一) 重视发挥市级部门的统筹作用 | 第230页 |
| (二) 科学设定并严格执行社区基本公共卫生项目 | 第230-231页 |
| (三) 通过制度建设完善社区公共卫生服务资源配置 | 第231-235页 |
| (四) 充分利用信息化手段促进社区公共卫生工作开展 | 第235-236页 |
| 三、研究的亮点和不足 | 第236-238页 |
| (一) 研究亮点 | 第236页 |
| (二) 不足之处 | 第236-238页 |
| 参考文献 | 第238-245页 |
| 附录1 | 第245-255页 |
| 综述 | 第255-285页 |
| 参考文献 | 第280-285页 |
| 致谢 | 第285-286页 |
