| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 目录 | 第10-13页 |
| 1 导言 | 第13-28页 |
| ·研究背景及意义 | 第13-14页 |
| ·研究现状 | 第14-21页 |
| ·数理分析 | 第14-18页 |
| ·国内学者关于南京国民政府官僚制运行机制的研究 | 第18-20页 |
| ·国外学者关于南京国民政府官僚制运行机制的研究 | 第20-21页 |
| ·官僚及官僚制相关概念概述 | 第21-26页 |
| ·官僚 | 第21-22页 |
| ·韦伯官僚制和韦伯官僚制精神 | 第22-24页 |
| ·官僚制的运行机制 | 第24-26页 |
| ·全文的研究方法 | 第26-28页 |
| 2 南京国民政府时期(1927-1937)的行政组织结构分析 | 第28-36页 |
| ·行政组织结构的变迁 | 第28-32页 |
| ·中央行政组织结构 | 第28-29页 |
| ·委员合议制 | 第29-31页 |
| ·合署办公制 | 第31-32页 |
| ·南京国民政府(1928-1937)行政组织结构中的矛盾 | 第32-34页 |
| ·法理与实际的矛盾 | 第33页 |
| ·法理理念的相互矛盾 | 第33页 |
| ·"合署办公"与当时国情的矛盾 | 第33-34页 |
| ·行政组织结构中存在的问题 | 第34-36页 |
| 3 南京国民政府时期(1927-1937)管理方式分析 | 第36-48页 |
| ·南京国民政府时期公务员制度形成的内外环境 | 第37-39页 |
| ·中国科举制度的影响 | 第37-38页 |
| ·西方文官制度的影响 | 第38-39页 |
| ·南京国民政府时期公务员的职位分类 | 第39-42页 |
| ·职位分类的重要性 | 第39-40页 |
| ·职位分类的具体形式 | 第40-41页 |
| ·职位分类执行中存在的缺陷 | 第41-42页 |
| ·南京国民政府时期公务员的任用制度 | 第42-44页 |
| ·公务员任用资格规定 | 第42-44页 |
| ·公务员任用过程中存在的缺陷 | 第44页 |
| ·南京国民政府时期公务员的考绩制度 | 第44-48页 |
| ·公务员考绩制度的内容 | 第45-46页 |
| ·公务员考绩法中存在的不足 | 第46-48页 |
| 4 南京国民政府时期(1927-1937)行政文化分析 | 第48-55页 |
| ·南京国民政府时期(1927-1937)行政文化的主要特征 | 第48-52页 |
| ·人治思想 | 第49-50页 |
| ·官本位思想 | 第50-51页 |
| ·传统式"契约精神" | 第51-52页 |
| ·与韦伯官僚制精神中行政文化的三大冲突 | 第52-55页 |
| ·"人治"与理性精神、"非人格化精神"的冲突 | 第52-53页 |
| ·官本位思想与信托责任思想的冲突 | 第53-54页 |
| ·两种"契约精神"的根本不同 | 第54-55页 |
| 5 对当今中国转型期行政体制改革的启示 | 第55-65页 |
| ·当代中国与南京国民政府时期行政管理的相似点 | 第55-59页 |
| ·异质性 | 第56-57页 |
| ·重叠性 | 第57-58页 |
| ·形式主义 | 第58-59页 |
| ·启示作用 | 第59-65页 |
| ·以藏富于民为目标,合理分配中央与地方利益 | 第59-61页 |
| ·以法制为基础,健全独立的公务员制度 | 第61-62页 |
| ·以极化功能为主导,构建现代行政文化 | 第62-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-71页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第71页 |
