我国行政问责保障制度研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 导言 | 第12-16页 |
| 1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 2 研究综述 | 第13-16页 |
| 1 行政问责保障制度理论概述 | 第16-22页 |
| ·行政问责保障制度的内涵与相关概念的界定 | 第16-18页 |
| ·行政问责保障制度的内涵 | 第16页 |
| ·与行政问责保障制度相关概念的界定 | 第16-18页 |
| ·宪政理论是行政问责保障制度的理论根基 | 第18-22页 |
| ·人民主权理论 | 第18-19页 |
| ·控权理论 | 第19-20页 |
| ·法治政府理论 | 第20-22页 |
| 2 我国行政问责保障制度的现实性分析 | 第22-32页 |
| ·我国行政问责保障制度的成效 | 第22-24页 |
| ·我国行政问责保障制度的法制成果 | 第22页 |
| ·我国行政问责保障制度的实践成效 | 第22-24页 |
| ·我国行政问责保障制度不完善的后果 | 第24-28页 |
| ·行政问责法律规定杂乱 | 第24-25页 |
| ·专门机构问责乏力 | 第25-26页 |
| ·问责对象的责任判断困难 | 第26-27页 |
| ·监督问责的外力不足 | 第27-28页 |
| ·我国行政问责保障制度的问题根源 | 第28-32页 |
| ·监督问责与法制保障不到位 | 第28-29页 |
| ·专门机构的制度安排不合理 | 第29页 |
| ·科学的责任判断机制不配套 | 第29-30页 |
| ·规范的程序保障制度未建立 | 第30-31页 |
| ·相关的行政问责信息不透明 | 第31-32页 |
| 3 香港廉政公署的问责保障制度及其启示 | 第32-38页 |
| ·强有力的制度保障 | 第32-33页 |
| ·来自法律的监控 | 第32页 |
| ·来自体制的制约 | 第32-33页 |
| ·合理的组织保障 | 第33-34页 |
| ·独立的地位保障 | 第33页 |
| ·充分的物质支持 | 第33-34页 |
| ·完备的外部保障 | 第34-36页 |
| ·来自咨询委员会的监察 | 第34-35页 |
| ·来自公众与传媒的监督 | 第35-36页 |
| ·廉政公署问责保障制度的启示 | 第36-38页 |
| ·问责工作的顺利开展需要充分的办案权力 | 第36页 |
| ·赋予充分权力的同时不能忽视权力的监控 | 第36-38页 |
| 4 我国行政问责保障制度的构建 | 第38-54页 |
| ·我国行政问责权力保障体系的设计 | 第38-40页 |
| ·以宪法法律为依托,构建行政问责的法律保障 | 第38页 |
| ·推进行政监察体制改革,保障监察问责的独立性 | 第38-39页 |
| ·建立审计问责联系机制,发挥审计问责的调查作用 | 第39-40页 |
| ·我国公务员责任体系的健全 | 第40-45页 |
| ·坚持权责一致,对公务员责任严格分类 | 第40-43页 |
| ·转变政府职能,明确公务员责任方向 | 第43-44页 |
| ·分类进行公务员责任考评,为行政问责提供现实依据 | 第44-45页 |
| ·我国行政问责权力规范体系的完善 | 第45-48页 |
| ·以权力分工限制行政问责权力的集中 | 第45-46页 |
| ·以问责程序制约行政问责权力的滥用 | 第46-47页 |
| ·以行政文化引导行政问责权力的行使 | 第47-48页 |
| ·我国行政问责权力监督体系的协调 | 第48-54页 |
| ·完善信息公开制度,使行政问责在阳光下进行 | 第48-49页 |
| ·发挥率先垂范作用,加强人大对问责的质询监督 | 第49-50页 |
| ·拓宽外部监督渠道,形成监督问责的立体网络 | 第50-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 攻读学位期间发表论文及参加科研情况 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
