论政府的德性
| 导论 | 第1-19页 |
| 一、 政府的德性:以德治国的核心 | 第9-11页 |
| 二、 思想的源泉:中西方前沿理论研究 | 第11-15页 |
| 三、 理论的构建:思路、重点与框架 | 第15-19页 |
| 第一章 什么是政府的德性 | 第19-45页 |
| 第一节 政府德性的历史与现实考察 | 第19-30页 |
| 一、 中国古代德治传统的借鉴 | 第19-22页 |
| 二、 西方德性思想的历史蕴涵 | 第22-25页 |
| 三、 现代社会的德性要求 | 第25-30页 |
| 第二节 政府德性的内涵与特征 | 第30-38页 |
| 一、 政府德性的基本概念 | 第31-33页 |
| 二、 政府德性的现代特征 | 第33-38页 |
| 第三节 政府德性的构成 | 第38-45页 |
| 一、 行政人员是政府德性的主体 | 第39-40页 |
| 二、 行政组织是政府德性的载体 | 第40-42页 |
| 三、 行政制度是政府德性的环境 | 第42-43页 |
| 四、 行政行为是政府德性的表象 | 第43-45页 |
| 第二章 政府德性的特性及功用 | 第45-62页 |
| 第一节 政府德性的特性 | 第45-54页 |
| 一、 导向性 | 第45-48页 |
| 二、 制约性 | 第48-50页 |
| 三、 整合性 | 第50-52页 |
| 四、 发展性 | 第52-54页 |
| 第二节 政府德性的功用 | 第54-62页 |
| 一、 政府调节经济与道德调节经济的结合 | 第54-56页 |
| 二、 在实现行政价值中维护社会公正 | 第56-58页 |
| 三、 从双重角度提高政府行政效率 | 第58-59页 |
| 四、 促进“德法并重”政治文化的形成 | 第59-62页 |
| 第三章 行政人员的道德责任及其养成 | 第62-84页 |
| 第一节 “行政人”的道德风险与控制 | 第62-71页 |
| 一、 经济人、社会人与行政人 | 第62-66页 |
| 二、 行政人员的道德风险 | 第66-69页 |
| 三、 内部控制与外部控制 | 第69-71页 |
| 第二节 行政人员道德发展 | 第71-77页 |
| 一、 行政人员道德的基本内涵及特性 | 第71-75页 |
| 二、 行政人员道德发展阶段分析 | 第75-77页 |
| 第三节 权力制约与德性养成 | 第77-84页 |
| 一、 行政权力的异化 | 第78-80页 |
| 二、 权力与腐败 | 第80-81页 |
| 三、 行政权力伦理制约的途径 | 第81-84页 |
| 第四章 行政组织的伦理定位 | 第84-105页 |
| 第一节 “单位”理论与行政组织 | 第84-90页 |
| 一、 行政组织“单位化” | 第84-86页 |
| 二、 行政组织的伦理冲突 | 第86-90页 |
| 第二节 行政组织伦理取向 | 第90-98页 |
| 一、 行政组织利益的伦理取向 | 第91-93页 |
| 二、 行政组织制度的伦理取向 | 第93-94页 |
| 三、 行政组织文化的伦理取向 | 第94-96页 |
| 四、 行政组织环境的伦理取向 | 第96-98页 |
| 第三节 组织变革与伦理管理 | 第98-105页 |
| 一、 行政组织变革及其趋势 | 第98-100页 |
| 二、 整合组织伦理规范 | 第100-101页 |
| 三、 保持个人伦理自主性 | 第101-102页 |
| 四、 建立伦理组织机构 | 第102-105页 |
| 第五章 行政制度的伦理取向 | 第105-124页 |
| 第一节 行政制度与伦理关怀 | 第105-113页 |
| 一、 制度的伦理性 | 第105-108页 |
| 二、 行政制度的伦理精神 | 第108-110页 |
| 三、 现代行政制度的伦理缺失 | 第110-113页 |
| 第二节 从制度的伦理到伦理的制度 | 第113-118页 |
| 一、 行政制度伦理的发展方向 | 第113-115页 |
| 二、 行政制度伦理对德性的整合 | 第115-117页 |
| 三、 行政伦理立法 | 第117-118页 |
| 第三节 行政制度伦理建设的路径 | 第118-124页 |
| 一、 明确行政制度设计的价值基础 | 第119-120页 |
| 二、 坚持行政制度安排的正义原则 | 第120-122页 |
| 三、 提高行政制度供给的诚信度 | 第122-124页 |
| 第六章 行政行为的伦理选择 | 第124-145页 |
| 第一节 政府行政行为的伦理分析 | 第124-130页 |
| 一、 行政行为“二重性”与政府自利 | 第124-126页 |
| 二、 自利的特征与控制 | 第126-128页 |
| 三、 影响政府伦理行为的其他要素 | 第128-130页 |
| 第二节 行政行为伦理选择的困境 | 第130-135页 |
| 一、 目的与手段 | 第131-132页 |
| 二、 作为与不作为 | 第132-133页 |
| 三、 伦理妥协 | 第133-135页 |
| 第三节 行政行为选择的伦理模式 | 第135-145页 |
| 一、 政府行政行为选择的伦理层次 | 第135-136页 |
| 二、 政府行政行为伦理选择的动因分析 | 第136-140页 |
| 三、 行政行为伦理选择模式 | 第140-142页 |
| 四、 行政行为伦理选择监督 | 第142-145页 |
| 第七章 多维视角下的政府德性展望 | 第145-159页 |
| 第一节 挑战政府德性:从善政向善治的转变 | 第145-151页 |
| 一、 政府变革的主要动因分析 | 第146-147页 |
| 二、 政府变革的基本理念与特征 | 第147-149页 |
| 三、 政府变革中的五大转变 | 第149-151页 |
| 第二节 对行政管理主义的审视与反思 | 第151-155页 |
| 一、 行政管理主义的德性缺失 | 第152-154页 |
| 二、 反思中的政府德性空间 | 第154-155页 |
| 第三节 全球化与政府德性 | 第155-159页 |
| 一、 碰撞与冲击 | 第156-157页 |
| 二、 思考与对策 | 第157-159页 |
| 附: 参考文献 | 第159-168页 |
