| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 导言 | 第8-19页 |
| 一、 选题背景与研究意义 | 第8-9页 |
| （一） 选题背景 | 第8页 |
| （二） 研究意义 | 第8-9页 |
| 二、 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| （一） 国外研究状况 | 第9-11页 |
| （二） 国内研究状况 | 第11-13页 |
| 三、 研究设计 | 第13-14页 |
| （一） 研究思路与研究方法 | 第13页 |
| （二） 创新与不足 | 第13-14页 |
| 四、 理论概述 | 第14-19页 |
| （一） 概念界定 | 第14-16页 |
| （二） 理论基础 | 第16-19页 |
| 第二章 政府应对城市安全事故能力的现状分析---以上海“11.15”大火为例 | 第19-24页 |
| 一、 上海“11.15”大火概述 | 第19-21页 |
| （一） 事故概况 | 第19-20页 |
| （二） 事故原因 | 第20页 |
| （三） 事故教训 | 第20-21页 |
| 二、 上海政府应对“11.15”大火的具体表现 | 第21-24页 |
| （一） 上海政府应对火灾事故的可取之处 | 第21-22页 |
| （二） 上海政府应对火灾事故能力不足的表现 | 第22-24页 |
| 第三章 政府应对城市安全事故能力不足的表现和原因分析 | 第24-31页 |
| 一、 政府应对城市安全事故能力的不足之处 | 第24-27页 |
| （一） 危机预见能力低下 | 第24-25页 |
| （二） 战略规划能力不足 | 第25页 |
| （三） 信息管理能力低效 | 第25-26页 |
| （四） 资源整合能力不足 | 第26-27页 |
| 二、 政府应对城市安全事故能力不足的原因分析 | 第27-31页 |
| （一） 法律法规不健全 | 第27页 |
| （二） 激励与惩罚机制错位 | 第27-28页 |
| （三） 危机管理模式分散 | 第28-31页 |
| 第四章 国外政府应对城市安全事故的经验及其启示 | 第31-35页 |
| 一、 国外政府安全事故管理经验介绍 | 第31-33页 |
| （一） 美国：新部门、新计划统领应急工作 | 第31-32页 |
| （二） 英国：法制监管确保安全 | 第32-33页 |
| （三） 德国：三大武器应对危机 | 第33页 |
| 二、 国外政府应对城市安全事故的经验及其启示 | 第33-35页 |
| （一） 健全的组织机构 | 第33-34页 |
| （二） 完备的法制保障 | 第34页 |
| （三） 严格的监管机制 | 第34页 |
| （四） 强大的资源支撑 | 第34-35页 |
| 第五章 提升政府应对城市安全事故能力的对策建议 | 第35-46页 |
| 一、 加强城市安全事故防御体系提升危机预见能力 | 第35-38页 |
| （一） 完善设计规划 | 第35页 |
| （二） 强化预警机制 | 第35-37页 |
| （三） 增强危机意识 | 第37-38页 |
| 二、 完善城市安全事故控制体系提升危机处置能力 | 第38-44页 |
| （一） 培育多元治理主体 | 第38-40页 |
| （二） 优化危机决策体系 | 第40-41页 |
| （三） 完善信息沟通机制 | 第41-42页 |
| （四） 构建安全保障机制 | 第42-44页 |
| 三、 构建城市安全事故善后机制提升危机恢复能力 | 第44-46页 |
| （一） 防范连锁反应 | 第44页 |
| （二） 重视心理恢复 | 第44-45页 |
| （三） 开展危机评估 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |