| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 一、 研究背景 | 第9-10页 |
| （一） 问题的提出 | 第9-10页 |
| （二） 研究的目的和意义 | 第10页 |
| 二、 研究综述 | 第10-14页 |
| （一） 西方学界研究综述 | 第10-12页 |
| （二） 中国学界研究综述 | 第12-14页 |
| 三、 相关理论基础 | 第14-17页 |
| （一） 核心概念 | 第14-15页 |
| （二） 理论基础 | 第15-17页 |
| 四、 研究方法与创新之处 | 第17-18页 |
| （一） 研究方法 | 第17页 |
| （二） 创新与不足 | 第17-18页 |
| 第一章 地方政府公共服务供给能力分析 | 第18-26页 |
| 一、 地方公共服务资源配置 | 第18-20页 |
| （一） 权力资源与配置 | 第18-19页 |
| （二） 财力资源与现实 | 第19页 |
| （三） 人力资源与发展 | 第19-20页 |
| 二、 地方政府公共服务供给现状 | 第20-22页 |
| （一） 地方政府公共服务供给优势 | 第20页 |
| （二） 地方政府公共服务供给问题 | 第20-22页 |
| 三、 无锡市医疗卫生服务供给现状 | 第22-26页 |
| （一） 医疗卫生服务成为无锡市政府公共服务供给的重点 | 第22-23页 |
| （二） 无锡市政府医疗卫生服务供给的主要特点 | 第23-24页 |
| （三） 非政府主体医疗卫生服务供给的政策鼓励 | 第24-26页 |
| 第二章 影响地方政府公共服务供给能力的因素分析 | 第26-35页 |
| 一、 地方政府公共服务供给能力不足的主观原因 | 第26-29页 |
| （一） 公共服务理念缺失 | 第26-27页 |
| （二） 地方核心行动者影响公共决策 | 第27-29页 |
| 二、 地方政府公共服务供给能力不足的客观原因 | 第29-33页 |
| （一） 公共服务供给能力中的体制因素 | 第29-30页 |
| （二） 公共服务供给能力中的制度因素 | 第30-32页 |
| （三） 公共服务供给能力中的机制因素 | 第32-33页 |
| 三、 影响无锡市医疗卫生服务供给能力的因素分析 | 第33-35页 |
| （一） 公民参与意识薄弱 | 第33页 |
| （二） 社会资本参与不足 | 第33-34页 |
| （三） 市场运行规制缺乏 | 第34-35页 |
| 第三章 地方政府公共服务供给能力提升对策 | 第35-44页 |
| 一、 加强公共服务供给理念 | 第35-36页 |
| （一） 强化公民参与意识 | 第35页 |
| （二） 提升地方官员公共服务理念 | 第35-36页 |
| 二、 提升地方政府公共服务供给能力的体制完善 | 第36-38页 |
| （一） 完善国家财政体制 | 第36页 |
| （二） 构建地方公共服务供给的多元供给体制 | 第36-38页 |
| 三、 提升地方政府公共服务供给能力的制度完善 | 第38-40页 |
| （一） 完善政府信息收集制度 | 第38页 |
| （二） 完善政府公共服务生产制度 | 第38-39页 |
| （三） 完善政府绩效评估制度 | 第39-40页 |
| 四、 提升地方政府公共服务供给能力的机制完善 | 第40-42页 |
| （一） 形成地方公共服务供给的规范机制 | 第40页 |
| （二） 健全公众需求为导向的服务供给机制 | 第40-41页 |
| （三） 引入适度的市场竞争机制 | 第41-42页 |
| （四） 完善地方政府间的公共服务协调机制 | 第42页 |
| 五、 无锡市医疗卫生服务供给能力的策略完善 | 第42-44页 |
| （一） 从管办不分向以管为主转变 | 第42-43页 |
| （二） 从微观管理向宏观管理转变 | 第43页 |
| （三） 从政府导向供给向公民需求导向供给转变 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |