| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、温州民办中小学教育发展现状和发展背景 | 第10-16页 |
| （一） 现状特点 | 第10-11页 |
| （二） 发展背景 | 第11-16页 |
| 二、温州促进民办中小学教育发展的实践 | 第16-21页 |
| （一） 尊重群众首创精神，在实践中逐步形成利用民间力量办学促进教育优先发展的共识 | 第16-17页 |
| （二） 运用市场运作机制，促使民办教育形成投资主体多元化的格局 | 第17页 |
| （三） 以政府为主导，保证民办教育健康有序发展 | 第17-18页 |
| （四） 合理配置教育资源，促进城市和农村教育的均衡发展 | 第18-19页 |
| （五） 不断实践探索，深化办学体制改革 | 第19-21页 |
| 三、温州民办中小学教育存在的问题和原因分析 | 第21-31页 |
| （一） 对民办教育的认识不到位，民办学校法人定位不当 | 第21-22页 |
| （二） 民办教育教师队伍不稳定 | 第22-24页 |
| （三） 民办学校产权问题和合理回报的政策落实有难度 | 第24-28页 |
| （四） 民办学校管理体制亟待改善 | 第28-31页 |
| 四、温州民办中小学教育的再发展策略选择 | 第31-41页 |
| （一） 把民办教育纳入政府教育事业发展总体规划 | 第31-32页 |
| （二） 制定配套政策措施，依法管理，为民办教育营造公平竞争的环境 | 第32-35页 |
| （三） 加大对民办教育的扶持与奖励力度 | 第35-37页 |
| （四） 处理好政校关系，形成有利于民办教育发展的社会氛围 | 第37-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
