| 论文创新点 | 第1-6页 |
| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-14页 |
| 图目录 | 第14页 |
| 表目录 | 第14-15页 |
| 引言 | 第15-32页 |
| 第一节 问题的提出及研究的意义 | 第15-20页 |
| 一、问题的提出 | 第15-18页 |
| 二、研究的意义 | 第18-20页 |
| 第二节 研究现状及文献综述 | 第20-27页 |
| 一、国内研究的现状及相关文献 | 第20-26页 |
| 二、国外研究的现状及相关文献 | 第26-27页 |
| 第三节 本研究的研究方法及创新之处 | 第27-30页 |
| 一、研究方法 | 第27-29页 |
| 二、创新之处 | 第29-30页 |
| 第四节 研究思路与研究框架 | 第30-32页 |
| 一、研究思路 | 第30-31页 |
| 二、研究框架 | 第31-32页 |
| 第一章 我国的基础教育的发展及其管理体制的沿革 | 第32-50页 |
| 第一节 全面恢复计划管理体制阶段(1977年-1985年) | 第32-36页 |
| 一、改革社会背景 | 第32-33页 |
| 二、基础教育管理体制改革起因 | 第33-34页 |
| 三、基础教育管理体制改革的突破点及其意义 | 第34-36页 |
| 第二节 改革计划管理体制阶段(1986年-1993年) | 第36-40页 |
| 一、改革社会背景 | 第36-37页 |
| 二、基础教育管理体制改革起因 | 第37-38页 |
| 三、基础教育管理体制的改革内容 | 第38页 |
| 四、基础教育管理体制改革的成效及其意义 | 第38-40页 |
| 五、存在问题 | 第40页 |
| 第三节 深化管理体制改革阶段(1994年-2003年) | 第40-44页 |
| 一、改革社会背景 | 第40-41页 |
| 二、基础教育管理体制改革起因 | 第41-42页 |
| 三、基础教育管理体制的改革内容 | 第42-43页 |
| 四、基础教育管理体制改革的成效及其意义 | 第43-44页 |
| 第四节 科学发展观指导下的基础教育管理体制改革阶段(2004年—至今) | 第44-50页 |
| 一、改革社会背景 | 第44-45页 |
| 二、基础教育管理体制改革起因 | 第45页 |
| 三、基础教育管理体制的改革内容 | 第45-47页 |
| 四、基础教育管理体制改革的成效及其意义 | 第47-50页 |
| 第二章 我国现行的基础教育管理体制及其存在的问题 | 第50-88页 |
| 第一节 我国现行教育管理体制及基础教育管理体制概述 | 第50-61页 |
| 一、我国现行的教育管理体制 | 第50-52页 |
| 二、我国基础教育管理体制的历史背景——官僚制 | 第52-60页 |
| 三、理性官僚制的特征 | 第60-61页 |
| 第二节 官僚制在我国基础教育管理体制中的适用性 | 第61-63页 |
| 一、官僚制管理模式在我国具有现实合理性 | 第61-62页 |
| 二、我国长期以来一直形成一种高度集权的政治制度 | 第62页 |
| 三、官僚制在我国发展得不容乐观,未够成熟 | 第62页 |
| 四、社会的能力 | 第62-63页 |
| 第三节 基于官僚制视角看我国基础教育管理体制存在的问题 | 第63-76页 |
| 一、管理体制问题 | 第63-68页 |
| 二、竞争机制缺失 | 第68-69页 |
| 三、结构布局不均衡 | 第69-74页 |
| 四、缺乏科学的评价机制 | 第74-76页 |
| 第四节 我国基础教育管理改革的初步构想 | 第76-88页 |
| 一、发展目标 | 第76-78页 |
| 二、取向设计 | 第78-80页 |
| 三、改革重点 | 第80-88页 |
| 第三章 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对我国基础教育管理体制改革的要求 | 第88-99页 |
| 第一节 《规划纲要》的产生背景 | 第88-89页 |
| 第二节 《规划纲要》对我国基础教育管理体制改革的要求 | 第89-93页 |
| 一、要健全统筹有力权责明确的教育管理体制 | 第90页 |
| 二、要加强省级政府教育统筹,进一步加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹 | 第90-91页 |
| 三、实现政府教育管理职能 | 第91-92页 |
| 四、要处理好公平与效率的关系 | 第92-93页 |
| 五、完善督导制度和监督问责机制 | 第93页 |
| 第三节 我国基础教育管理体制改革的紧迫性及内容 | 第93-99页 |
| 一、赋予地方政府更多的教育管理权,改善和加强中央政府的宏观管理 | 第93-94页 |
| 二、推进基础教育的均衡发展 | 第94-95页 |
| 三、在确保公平底线的前提下,适度应用效率原则 | 第95-96页 |
| 四、基础教育系统内部的结构调整 | 第96-99页 |
| 第四章 主要发达国家基础教育管理体制及其对我国的启示 | 第99-112页 |
| 第一节 美、法、德、日四国基础教育管理体制的特点 | 第99-105页 |
| 一、美国基础教育管理体制的特点 | 第99-101页 |
| 二、法国基础教育管理体制的特点 | 第101-103页 |
| 三、德国基础教育管理体制的特点 | 第103-105页 |
| 四、日本基础教育管理体制的特点 | 第105页 |
| 第二节 美、法、德、日四国基础教育管理体制对我国的启示 | 第105-112页 |
| 一、美、法、德、日四国基础教育管理体制与我国基础教育管理体制的不同 | 第105-108页 |
| 二、美、法、德、日四国基础教育管理体制对我国的启示 | 第108-112页 |
| 第五章 我国基础教育管理体制改革的路径 | 第112-128页 |
| 第一节 从治理的视角反思我国现行基础教育管理体制 | 第112-115页 |
| 一、化"一元主体"为"多元主体",恰当定位政府行政职能 | 第113页 |
| 二、职能履行方式化"单向"为"互动" | 第113-114页 |
| 三、各治理主体之间化"对立"为"依存" | 第114-115页 |
| 第二节 治理理论视角下我国基础教育管理体制改革 | 第115-128页 |
| 一、政府层面——优化层级管理,优化权力结构 | 第115-118页 |
| 二、政策层面——改善管理层面的决策和投入体制,促进教育公平 | 第118-121页 |
| 三、积极扶持非营利组织发展,充分发挥非政府组织在基础教育中的作用 | 第121-124页 |
| 四、政府在基础教育领域引入竞争机制 | 第124-125页 |
| 五、建立科学的评价机制,满足不同教育群体的需求 | 第125-126页 |
| 六、加强制度和法制建设,实现教育行政法制化 | 第126-128页 |
| 结论与展望 | 第128-131页 |
| 参考文献 | 第131-141页 |
| 后记 | 第141页 |
