摘要 | 第2-3页 |
abstract | 第3-4页 |
绪论 | 第8-17页 |
一、选题的背景和意义 | 第8-10页 |
二、文献综述 | 第10-15页 |
三、研究方法 | 第15-16页 |
四、论文的创新之处 | 第16-17页 |
第一章 相关概念与理论基础 | 第17-21页 |
第一节 相关概念界定 | 第17-18页 |
一、行政审批 | 第17页 |
二、行政审批机构 | 第17-18页 |
第二节 理论基础 | 第18-21页 |
一、流程再造理论 | 第18-19页 |
二、大部制改革理论 | 第19-21页 |
第二章 中国行政审批机构改革的历史 | 第21-26页 |
第一节 行政审批机构多元化阶段 | 第21-22页 |
第二节 行政审批机构一元化阶段 | 第22-24页 |
第三节 行政审批服务中心模式与行政审批局模式比较 | 第24-26页 |
一、机构性质 | 第24页 |
二、职权范围 | 第24-25页 |
三、人员编制 | 第25页 |
四、审批形式 | 第25页 |
五、运行模式 | 第25-26页 |
第三章 嘉兴市南湖区行政审批局改革概况 | 第26-38页 |
第一节 嘉兴市南湖区行政审批局改革的缘起 | 第26-28页 |
一、行政审批制度改革的持续深入和政府的政策支持 | 第27页 |
二、传统审批模式的现实困境和各地实践创新的借鉴 | 第27-28页 |
三、市场经济的快速发展与公共服务需求的提升 | 第28页 |
第二节 嘉兴市南湖区行政审批局改革的内容 | 第28-35页 |
一、观念重构 | 第28-29页 |
二、职能重塑 | 第29-30页 |
三、结构重组 | 第30-33页 |
四、流程再造 | 第33-35页 |
第三节 嘉兴市南湖区行政审批局改革的效果 | 第35-38页 |
一、行政成本的节约 | 第35-36页 |
二、审批效率的提高 | 第36-37页 |
三、权力配置的改变 | 第37页 |
四、事中事后监管的加强 | 第37-38页 |
第四章 嘉兴市南湖区行政审批局改革之后存在的问题及原因 | 第38-45页 |
第一节 嘉兴市南湖区行政审批局存在的问题 | 第38-40页 |
一、审批运行存在法律缺位 | 第38页 |
二、审批工作存在腐败隐患 | 第38-39页 |
三、审批进度仍然缓慢 | 第39页 |
四、沟通成本增加 | 第39-40页 |
五、现场勘查问题亟待解决 | 第40页 |
第二节 嘉兴市南湖区行政审批局存在问题的原因分析 | 第40-45页 |
一、法律体系不健全 | 第40-41页 |
二、监督体系不完善 | 第41-42页 |
三、激励机制缺失 | 第42-43页 |
四、协调联动机制尚未建立 | 第43-44页 |
五、现场勘查工作机制不完善 | 第44-45页 |
第五章 完善嘉兴市南湖区行政审批局改革的对策 | 第45-51页 |
第一节 建立健全相关法律法规 | 第45-46页 |
一、明确规定相对集中许可审批事项的范围 | 第45页 |
二、明确审批与监管责任的划分 | 第45-46页 |
三、明确行政审批局的法律地位 | 第46页 |
四、明确权利救济制度 | 第46页 |
第二节 完善行政审批监督机制 | 第46-47页 |
一、加强内部监督 | 第47页 |
二、加强外部监督 | 第47页 |
第三节 加强对审批人员的管理 | 第47-49页 |
一、完善人员任用机制 | 第47-48页 |
二、建立健全岗位培训制度 | 第48页 |
三、设计合理的激励机制 | 第48-49页 |
第四节 建立部门间协调联动机制 | 第49-50页 |
一、完善信息共享机制 | 第49页 |
二、加强部门间的互动 | 第49-50页 |
第五节 完善现场勘查工作机制 | 第50-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
后记 | 第55-56页 |