| 中文摘要 | 第11-12页 |
| ABSTRACT | 第12-14页 |
| 引言 | 第15-25页 |
| 第一章 山西城市管理综合行政执法体制改革的背景、特点及主要模式 | 第25-31页 |
| 1.1 山西城市管理综合行政执法体制的内涵与特征 | 第25-26页 |
| 1.1.1 山西城市管理综合行政执法体制的内涵 | 第25页 |
| 1.1.2 山西城市管理综合行政执法体制的特征 | 第25-26页 |
| 1.2 山西城市管理综合行政执法体制改革的背景 | 第26-27页 |
| 1.3 山西城市管理综合行政执法体制改革的主要模式 | 第27-31页 |
| 1.3.1 行政处罚权的外部转移与相对集中 | 第27-28页 |
| 1.3.2 部门外部合并,处罚权内部集中 | 第28页 |
| 1.3.3 联合执法性质的综合模式 | 第28-31页 |
| 第二章 山西省城市管理综合行政执法体制改革取得的成效 | 第31-35页 |
| 2.1 执法效率得到一定提高 | 第31页 |
| 2.2 执法行为得到有效规范 | 第31-32页 |
| 2.3 执法水平得到较大提升 | 第32-35页 |
| 第三章 山西省城市管理综合行政执法体制改革过程中存在的问题 | 第35-43页 |
| 3.1 城市管理综合行政执法法律法规不健全 | 第35-37页 |
| 3.1.1 缺乏完善的执法依据 | 第35-36页 |
| 3.1.2 城市管理综合行政执法相关法律更新较慢 | 第36-37页 |
| 3.1.3 没有明确规定执法职权范围 | 第37页 |
| 3.1.4 没有建立城市管理执法配套制度 | 第37页 |
| 3.2 城市管理综合行政执法管理机制设置缺失 | 第37-39页 |
| 3.2.1 城市管理执法主管机构长期缺失 | 第37-38页 |
| 3.2.2 城市管理执法机构设置差异大 | 第38页 |
| 3.2.3 城市管理执法机构权限配置不科学 | 第38-39页 |
| 3.2.4 城市管理执法机构之间配合不畅 | 第39页 |
| 3.3 城市管理综合行政执法队伍建设不力 | 第39-43页 |
| 3.3.1 执法人员数量不足 | 第40页 |
| 3.3.2 执法队伍执纪不严 | 第40-41页 |
| 3.3.3 编制内执法人员存在“贵族化”倾向 | 第41页 |
| 3.3.4 执法人员身份和来源多元化 | 第41页 |
| 3.3.5 城市管理执法人才队伍缺乏管理 | 第41-43页 |
| 第四章 山西省加强城市管理综合行政执法改革的对策与建议 | 第43-53页 |
| 4.1 完善城市管理综合行政执法法律体系 | 第43-44页 |
| 4.1.1 加快城市管理综合行政执法立法步伐 | 第43页 |
| 4.1.2 合理界定城市管理综合行政执法职权范围 | 第43-44页 |
| 4.1.3 加强地方城市管理综合行政执法立法工作 | 第44页 |
| 4.2 健全城市管理综合行政执法管理机制 | 第44-49页 |
| 4.2.1 构建长效管理运行机制 | 第44-45页 |
| 4.2.2 强化执法协调配合 | 第45-46页 |
| 4.2.3 理顺综合执法机构与相关职能部门的工作关系 | 第46-47页 |
| 4.2.4 强化监督管理约束机制 | 第47-48页 |
| 4.2.5 建立健全执法保障机制 | 第48-49页 |
| 4.3 加强城市执法队伍的建设 | 第49-51页 |
| 4.3.1 提高执法人员配备比例 | 第49-50页 |
| 4.3.2 加强对协管人员的规范管理 | 第50-51页 |
| 4.3.3 强化对执法人员的激励和约束 | 第51页 |
| 4.4 提高城市管理综合行政执法能力 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 个人简况及联系方式 | 第60-61页 |
