| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义及可能创新之处 | 第12页 |
| 1.2.1 研究意义 | 第12页 |
| 1.2.2 可能创新之处 | 第12页 |
| 1.3 研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3.1 社会治安组织相关研究述评 | 第12-14页 |
| 1.3.2 “志愿失灵”相关研究述评 | 第14-16页 |
| 1.4 研究思路及研究方法 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 2 参与治安治理的社会治安组织 | 第18-28页 |
| 2.1 社会治安组织的概念辨析 | 第18-19页 |
| 2.2 社会治安组织的主要形式 | 第19-21页 |
| 2.2.1 自治性社会治安组织 | 第19-20页 |
| 2.2.2 志愿性社会治安组织 | 第20-21页 |
| 2.2.3 中介性社会治安组织 | 第21页 |
| 2.3 社会治安组织的基本特征 | 第21-24页 |
| 2.3.1 非政府性 | 第22页 |
| 2.3.2 非营利性 | 第22-23页 |
| 2.3.3 合法性 | 第23页 |
| 2.3.4 专职性 | 第23-24页 |
| 2.3.5 辅助性 | 第24页 |
| 2.4 社会治安组织的主要功能 | 第24-27页 |
| 2.4.1 发挥治安治理的基础性作用 | 第24-25页 |
| 2.4.2 动员群众参与治安治理的重要载体 | 第25页 |
| 2.4.3 缓解警力不足的重要途径 | 第25-26页 |
| 2.4.4 密切警民关系的桥梁纽带 | 第26页 |
| 2.4.5 满足多样化治安需求的有效举措 | 第26-27页 |
| 2.5 本章小结 | 第27-28页 |
| 3 治安治理的理论基础 | 第28-38页 |
| 3.1 治理理论的核心内容 | 第28-30页 |
| 3.2 从治安管理到治安治理的变迁 | 第30-32页 |
| 3.3 市场失灵、政府失灵与志愿失灵理论 | 第32-36页 |
| 3.3.1 市场失灵与政府失灵理论 | 第32-34页 |
| 3.3.2 志愿失灵理论 | 第34-35页 |
| 3.3.3 治理理论和志愿失灵理论述评 | 第35-36页 |
| 3.4 本章小结 | 第36-38页 |
| 4 社会治安组织志愿失灵的主要表现和困境 | 第38-47页 |
| 4.1 社会治安组织的认识性偏差 | 第38-40页 |
| 4.1.1 组织管控色彩明显 | 第38-39页 |
| 4.1.2 社会认同度不高 | 第39-40页 |
| 4.1.3 服务效果难以评估 | 第40页 |
| 4.2 社会治安组织的结构性失衡 | 第40-42页 |
| 4.2.1 外部结构比例失调 | 第40-41页 |
| 4.2.2 内部结构不均衡 | 第41-42页 |
| 4.3 社会治安组织的体制性障碍 | 第42-44页 |
| 4.3.1 法律法规不健全 | 第42页 |
| 4.3.2 配套政策滞后 | 第42-43页 |
| 4.3.3 管理体制的制约 | 第43-44页 |
| 4.4 社会治安组织的发展性困境 | 第44-45页 |
| 4.4.1 资金不充裕 | 第44页 |
| 4.4.2 人员不专业 | 第44-45页 |
| 4.4.3 监督不健全 | 第45页 |
| 4.5 本章小结 | 第45-47页 |
| 5 社会治安组织参与治安治理的路径选择 | 第47-53页 |
| 5.1 坚持社会治安组织独立性与合法性的统一 | 第47-49页 |
| 5.1.1 改革登记制度 | 第48页 |
| 5.1.2 构建法律法规体系 | 第48-49页 |
| 5.2 明确社会治安组织社会性与公益性的平衡 | 第49-50页 |
| 5.2.1 完善政府评估体系 | 第49-50页 |
| 5.2.2 建立自我评估体系 | 第50页 |
| 5.2.3 健全社会监督体系 | 第50页 |
| 5.3 注重社会治安组织创新性与先进性的协调 | 第50-52页 |
| 5.3.1 加大政府对社会治安组织的引导与扶持 | 第50-51页 |
| 5.3.2 构建社会治安组织人员培养与管理体系 | 第51页 |
| 5.3.3 拓宽社会治安组织资金来源渠道 | 第51-52页 |
| 5.4 本章小结 | 第52-53页 |
| 6 社会治安组织参与治安治理的机制构建——以“红枫义警”为例 | 第53-57页 |
| 6.1 “红枫义警”实践探索的主要经验 | 第54-55页 |
| 6.1.1 比较完善的组织结构初步形成 | 第54页 |
| 6.1.2 相对合理的资金财务制度逐渐完善 | 第54-55页 |
| 6.1.3 较为完备的人员培养模式逐步展开 | 第55页 |
| 6.2 “红枫义警”的反思和展望 | 第55-56页 |
| 6.3 本章小结 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-63页 |
| 在学研究成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |