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我国义务教育财政分担机制研究

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
第一章 绪论第10-19页
   ·研究背景及意义第10-11页
     ·研究背景第10页
     ·研究意义第10-11页
   ·文献综述第11-19页
     ·国外文献综述第11-14页
     ·国内文献综述第14-19页
第二章 义务教育财政分担责任划分的理论依据第19-23页
   ·基于公共物品理论的义务教育财政分担责任第19-20页
     ·公共物品和私人物品的定义第19页
     ·义务教育的公共物品属性第19-20页
   ·基于公共财政制度的义务教育财政分担责任第20页
   ·基于公平与效率诉求的义务教育财政分担责任第20-23页
     ·从公平角度看义务教育的财政分担责任第20-21页
     ·从效率角度看义务教育的财政分担责任第21-23页
第三章 我国义务教育财政分担情况的实证分析第23-37页
   ·义务教育财政保障体制的变迁第23-25页
   ·中央与地方分担情况分析第25-27页
   ·地方内部分担情况分析第27-29页
   ·义务教育财政保障的执行情况分析第29-37页
     ·执行情况现状第29-35页
     ·执行情况存在的问题第35-37页
第四章 国外义务教育财政分担机制经验及启示第37-46页
   ·国外义务教育财政分担机制的演变及现状第37-41页
     ·主要国家义务教育财政的总体情况第37-38页
     ·政府与个人成本分担的演变第38-39页
     ·各级政府间分担制度的演变及现状第39-40页
     ·义务教育财政转移支付的变迁第40-41页
   ·国外义务教育财政分担机制的特点第41-43页
     ·政府是义务教育投资的主体第41页
     ·支付重心不断提高第41-42页
     ·教师工资由中央和高层政府财政承担第42页
     ·重视教育公平,关注弱势群体第42-43页
     ·建立合理的转移支付制度第43页
   ·国外义务教育财政保障机制对我国的启示第43-46页
     ·建立多级政府经费分担机制第43-44页
     ·明确中央和地方各级政府分担责任第44页
     ·建立完善的财政转移支付制度第44-45页
     ·重视处境不利地区和群体的义务教育状况第45-46页
第五章 完善我国义务教育财政分担机制的政策建议第46-55页
   ·完善义务教育财政分担机制的基本思路第46-47页
   ·完善义务教育财政分担机制的办法第47-51页
     ·确定义务教育财政分担主体第47-48页
     ·确定义务教育经费项目构成和预算支出第48-49页
     ·确定义务教育经费缺口和分担比例第49-51页
     ·对义务教育债务的分担第51页
   ·完善分担机制的配套改革措施第51-53页
     ·加快推行"省直管县"财政改革第51-52页
     ·完善弱势群体资助制度第52-53页
   ·建立各级政府义务教育责任的监管机制第53-55页
结论第55-56页
参考文献第56-59页
致谢第59-60页
附录A (攻读学位期间发表的论文)第60页

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