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论收容教育的废止

摘要第3-5页
Abstract第5-7页
引言第10-13页
一、收容教育制度概述第13-22页
    (一)收容教育的历史背景第13-15页
    (二)收容教育的主要内容第15-18页
        1. 收容教育的对象第15-16页
        2. 收容教育的期限第16页
        3. 收容教育的管理教育方法第16-17页
        4. 收容教育的审批程序第17页
        5. 收容教育的执行程序第17-18页
    (三)收容教育的性质第18-22页
        1. 行政强制措施说第18-19页
        2.“变相刑事处罚”说第19页
        3. 行政处罚说第19-22页
二、我国收容教育存在的缺陷第22-34页
    (一)以行政强制之名实施刑罚处罚第22-23页
    (二)收容教育与《宪法》等法律相关条款不协调第23-25页
        1. 收容教育措施与《宪法》的相关条款不协调第23页
        2. 收容教育措施与《立法法》的相关条款不协调第23-24页
        3. 收容教育措施与《治安管理处罚法》相关条款不协调第24页
        4. 收容教育措施与国际公约相关条款不协调第24-25页
    (三)收容教育设计不够具体明确第25-26页
        1. 适用对象及条件不明确第25页
        2. 公安机关自由裁量权过大第25-26页
        3. 处罚期限弹性过大第26页
    (四)收容教育违反实体公正的要求第26-32页
        1. 收容教育的对象具有随意性第26-28页
        2. 被收容教育者缺乏权利的保障第28-29页
        3. 执行机关权力过大造成腐败现象十分严重第29-30页
        4. 管理体制缺陷造成适用效果有限第30-32页
    (五)收容教育违反程序公正的要求第32-33页
    (六)收容教育有违人权保障第33-34页
三、收容教育的未来走向第34-39页
    (一)前提之争第34-35页
    (二)改良论和废止论之争第35-39页
        1. 改良论第35-36页
        2. 废止论:本文支持第36-39页
四、收容教育的废除路径第39-42页
    (一)收容教育涉及的问题相对简单第39-40页
    (二)废除收容教育的客观条件已经具备第40-41页
    (三)废除收容教育的主观共识已经基本达成第41-42页
结语第42-43页
参考文献第43-45页
致谢第45-46页

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