| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 代表的监督和罢免概述 | 第6-8页 |
| 1.1 罢免和监督含义 | 第6页 |
| 1.2 罢免的分类 | 第6-7页 |
| 1.3 罢免权的文本依据 | 第7-8页 |
| 2 选民对代表进行监督的现实需要 | 第8-12页 |
| 2.1 选民对代表监督的理论研究 | 第8-9页 |
| 2.2 现行体制宪政的建设需要 | 第9页 |
| 2.3 杜绝人大代表履职中不良现象的需要 | 第9-12页 |
| 2.3.1 人大代表的“不作为”现象 | 第9-10页 |
| 2.3.2 人大代表的“滥作为”现象 | 第10-12页 |
| 3 罢免权难以行使的成因分析 | 第12-17页 |
| 3.1 罢免权难以行使的案例分析 | 第12页 |
| 3.2 罢免条件和罢免理由的标准不明确 | 第12-13页 |
| 3.2.1 罢免条件不明确 | 第13页 |
| 3.2.2 罢免理由的标准不明确 | 第13页 |
| 3.3 罢免程序操作性不强 | 第13-15页 |
| 3.3.1 对罢免的要求过高,产生选举容易,罢免难的现象 | 第13-14页 |
| 3.3.2 罢免程序在实践中较难实现 | 第14-15页 |
| 3.4 缺乏相关的制度保障 | 第15-17页 |
| 3.4.1 一些选民监督意识比较淡薄 | 第15页 |
| 3.4.2 选举环节存在不足 | 第15-16页 |
| 3.4.3 罢免信息不通畅,选民与代表存在隔阂 | 第16页 |
| 3.4.4 法律没有赋予选民行使罢免权时的相关权利规定 | 第16-17页 |
| 4 选民对代表监督和罢免的操作性机制 | 第17-25页 |
| 4.1 加强监督和罢免的相关立法 | 第17-19页 |
| 4.1.1 完善《选举法》以保证人大代表的高素质和合法性 | 第17页 |
| 4.1.2 完善《监督法》以加强监督人大代表的可操作性 | 第17页 |
| 4.1.3 制定《罢免法》以保障监督人大代表的实效性 | 第17-18页 |
| 4.1.4 完善罢免程序使其更有操作性 | 第18-19页 |
| 4.2 明确监督和罢免的权利主体明确罢免条件和罢免理由的标准 | 第19-20页 |
| 4.3 落实监督和罢免的有效可行措施 | 第20-25页 |
| 4.3.1 从代表产生的初始环节行使监督权 | 第20-21页 |
| 4.3.2 从代表履职中进行监督和罢免 | 第21-25页 |
| 总结 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-27页 |
| 致谢 | 第27-28页 |
