| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 第一节 研究的背景与意义 | 第11-13页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 第二节 相关文献综述 | 第13-19页 |
| 一、国外文献综述 | 第13-16页 |
| 二、国内文献综述 | 第16-19页 |
| 第三节 研究的主要内容、方法及创新与不足 | 第19-21页 |
| 一、研究内容 | 第19页 |
| 二、研究方法 | 第19-20页 |
| 三、创新与不足 | 第20-21页 |
| 第二章 理论基础与概念阐析 | 第21-28页 |
| 第一节 理论基础 | 第21-24页 |
| 一、执政为民理论 | 第21-22页 |
| 二、公共产品理论 | 第22-23页 |
| 三、“新公共服务”理论 | 第23-24页 |
| 第二节 概念阐析 | 第24-28页 |
| 一、新农村建设 | 第24-26页 |
| 二、公共服务 | 第26-27页 |
| 三、乡镇政府公共服务能力 | 第27-28页 |
| 第三章 新农村建设背景下乡镇公共服务能力的现状与制约因素 | 第28-44页 |
| 第一节 乡镇政府公共服务能力提升的现状 | 第28-34页 |
| 一、乡镇政府公共服务取得的成就 | 第28-30页 |
| 二、乡镇政府公共服务存在的不足 | 第30-34页 |
| 第二节 乡镇政府公共服务能力提升的制约因素 | 第34-44页 |
| 一、乡镇政府职能智能定位模糊 | 第34-36页 |
| 二、乡镇政府服务意识不强 | 第36-37页 |
| 三、乡镇政府机构改革滞后 | 第37-39页 |
| 四、乡镇公共服务供给主体单一 | 第39-40页 |
| 五、乡镇政府的公共服务相关机制不完善 | 第40-44页 |
| 第四章 新农村建设背景下乡镇政府公共服务能力提升的对策 | 第44-60页 |
| 第一节 更新行政观念,增强乡镇政府的服务意识 | 第44-47页 |
| 一、树立服务于民的自觉 | 第44-45页 |
| 二、增强服务于民的责任意识 | 第45-46页 |
| 三、完善服务于民的制度规范 | 第46-47页 |
| 第二节 推进机构改革,明确乡镇政府的职能定位 | 第47-49页 |
| 一、推动乡镇机构改革 | 第47-48页 |
| 二、明确乡镇政府职能定位 | 第48-49页 |
| 第三节 创新服务方式,提升乡镇政府公共服务效率 | 第49-52页 |
| 一、打造电子乡镇政府 | 第50-51页 |
| 二、推动公共服务网络化发展 | 第51-52页 |
| 第四节 鼓励多元参与,拓宽社会力量的参与渠道 | 第52-55页 |
| 一、坚持乡镇政府在农村公共服务供给中的主体地位 | 第52-53页 |
| 二、拓宽渠道,鼓励私部门参与农村公共服务供给 | 第53-54页 |
| 三、积极引导民间公益组织参与农村公共服务供给 | 第54-55页 |
| 第五节 完善机制体制,规范乡镇政府公共服务供给 | 第55-60页 |
| 一、完善农村公共服务决策机制 | 第55-56页 |
| 二、建立农村公共服务需求表达机制 | 第56-57页 |
| 三、健全农村公共服务供给监督管理机制 | 第57页 |
| 四、完善有效的公共服务激励机制 | 第57-60页 |
| 结语 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 附录 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |