| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一、绪论 | 第9-18页 |
| (一) 问题的提出 | 第9-13页 |
| 1. 研究背景 | 第9-11页 |
| 2. 相关概念 | 第11-12页 |
| 3. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 研究综述 | 第13-17页 |
| 1. 国外学者研究现状 | 第13-15页 |
| 2. 国内学者研究现状 | 第15-17页 |
| (三) 研究内容及方法 | 第17-18页 |
| 1. 研究内容 | 第17页 |
| 2. 研究方法 | 第17-18页 |
| 二、非政府组织概述及研究理论基础 | 第18-26页 |
| (一) 非政府组织概述 | 第18-23页 |
| 1. 非政府组织的基本特征 | 第18-19页 |
| 2. 非政府组织的分类 | 第19-20页 |
| 3. 我国非政府组织发展的现状 | 第20-21页 |
| 4. 我国非政府组织发展的作用 | 第21-23页 |
| (二) 理论基础 | 第23-26页 |
| 1. 治理与善治理论 | 第23-24页 |
| 2. 政府失灵、市场失灵志愿失灵理论 | 第24-26页 |
| 三、我国非政府组织发展中的困境及其成因 | 第26-37页 |
| (一) 我国非政府组织发展中的外部困境及成因 | 第26-32页 |
| 1. 管理体制滞后 | 第26-27页 |
| 2. 价值取向的束缚 | 第27-29页 |
| 3. 非政府组织发展的法律体系不完善 | 第29-30页 |
| 4. 社会监督乏力,市场机制挤压公益 | 第30-32页 |
| (二) 我国非政府组织发展中的内部困境及成因 | 第32-37页 |
| 1. 发展经费缺乏 | 第32-33页 |
| 2. 人力资源水平偏低 | 第33-34页 |
| 3. 部分非政府组织公信力缺失 | 第34-35页 |
| 4. 规范化管理和专业服务能力欠缺 | 第35-37页 |
| 四. 我国非政府组织发展困境的对策分析 | 第37-47页 |
| (一) 改善非政府组织的外部管理环境 | 第37-41页 |
| 1. 完善管理体制,正确处理政府和非政府组织的关系 | 第37-38页 |
| 2. 突破价值取向束缚,促进公民社会的成长 | 第38-39页 |
| 3. 制定和完善有关非政府组织的法律法规 | 第39-40页 |
| 4. 建立和完善监督管理制度,构建综合监管体系 | 第40-41页 |
| (二) 加强非政府组织自身各方面能力建设 | 第41-47页 |
| 1. 改善非政府组织的收入结构,提高可持续发展能力 | 第41-42页 |
| 2. 吸引高素质人才,创新人力资源管理模式 | 第42-43页 |
| 3. 实施信息公开,提升非政府组织公信力 | 第43-44页 |
| 4. 提高非政府组织向社会提供服务的能力 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |