现阶段我国县域治理问题研究
| 内容提要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第13-34页 |
| 一、研究缘起与研究意义 | 第13-18页 |
| （一）研究缘起 | 第13-16页 |
| （二）研究意义 | 第16-18页 |
| 二、相关概念界定 | 第18-23页 |
| （一）县与县域 | 第18-20页 |
| （二）县域治理 | 第20-23页 |
| 三、国内外研究现状分析 | 第23-30页 |
| （一）研究成果 | 第23-25页 |
| （二）主要内容和基本观点 | 第25-29页 |
| （三）总结与评价 | 第29-30页 |
| 四、研究内容与研究方法 | 第30-32页 |
| （一）研究内容 | 第30-31页 |
| （二）研究方法 | 第31-32页 |
| 五、研究创新点与难点 | 第32-34页 |
| （一）研究创新点 | 第32-33页 |
| （二）研究难点 | 第33-34页 |
| 第一章 县域治理的地位与作用 | 第34-57页 |
| 第一节 县域治理的历史沿革 | 第35-42页 |
| 一、秦汉时代的县域治理 | 第35-38页 |
| 二、唐宋时期的县域治理 | 第38-40页 |
| 三、明清之际的县域治理 | 第40-42页 |
| 第二节 现代化条件下的县域治理 | 第42-49页 |
| 一、县域治理的历史逻辑 | 第42-44页 |
| 二、县域治理的实践探索 | 第44-45页 |
| 三、权力场域的结构变革 | 第45-47页 |
| 四、县域治理的基本趋向 | 第47-49页 |
| 第三节 县域治理的重要地位 | 第49-57页 |
| 一、县域囊括国家治理的全部对象与内容 | 第49-51页 |
| 二、县域处于中国城乡二元体制的结合点 | 第51-53页 |
| 三、县域居于中国治理现代化的主战场 | 第53-54页 |
| 四、县域占据权力场域的集散地 | 第54-57页 |
| 第二章 县域治理的理论与目标 | 第57-79页 |
| 第一节 县域治理的理念 | 第57-66页 |
| 一、中国传统文化中的社会治理思想 | 第57-60页 |
| 二、新中国成立以来的社会治理思想 | 第60-62页 |
| 三、马克思主义经典作家的治理理论 | 第62-64页 |
| 四、西方发达国家社会治理基本理论 | 第64-66页 |
| 第二节 县域治理的特点 | 第66-73页 |
| 一、既上接天线又下接地气 | 第67-69页 |
| 二、既条块结合又以块为主 | 第69-72页 |
| 三、既具理论性又兼实践性 | 第72-73页 |
| 第三节 县域治理的目标 | 第73-79页 |
| 一、强县与富民相统一 | 第73-75页 |
| 二、改革与发展相结合 | 第75-76页 |
| 三、城镇与乡村相贯通 | 第76-79页 |
| 第三章 县域治理的问题与原因 | 第79-102页 |
| 第一节 体制机制的弊端 | 第79-85页 |
| 一、角色转型不足 | 第80-81页 |
| 二、有效分权滞后 | 第81-83页 |
| 三、干群矛盾激化 | 第83-85页 |
| 第二节 社会矛盾的凸显 | 第85-93页 |
| 一、围绕土地的利益博弈 | 第86-87页 |
| 二、频繁发生的群体性冲突 | 第87-89页 |
| 三、政府环境治理能力薄弱 | 第89-91页 |
| 四、自媒体时代公众参与困境 | 第91-93页 |
| 第三节 治理能力的弱化 | 第93-102页 |
| 一、公共服务滞后 | 第93-95页 |
| 二、基层法治权威式微 | 第95-97页 |
| 三、改革与创新能力弱化 | 第97-99页 |
| 四、农民工市民化迟滞 | 第99-102页 |
| 第四章 县域治理的模式与启示 | 第102-122页 |
| 第一节 当代中国地方治理代表模式 | 第102-110页 |
| 一、桐乡样本 | 第102-104页 |
| 二、顺德样本 | 第104-105页 |
| 三、长沙样本 | 第105-107页 |
| 四、邻水样本 | 第107-109页 |
| 五、黔南样本 | 第109-110页 |
| 第二节 县域治理模式的比较 | 第110-114页 |
| 一、县域治理模式的共同点 | 第110-112页 |
| 二、县域治理模式的差异性 | 第112-114页 |
| 第三节 地方治理模式的启示 | 第114-122页 |
| 一、一切从实际出发 | 第114-116页 |
| 二、把握底线思维 | 第116-118页 |
| 三、坚持人民主体地位 | 第118-120页 |
| 四、重在改革创新 | 第120-122页 |
| 第五章 县域治理的路径与实践 | 第122-150页 |
| 第一节 构建县域治理的基础体系 | 第122-130页 |
| 一、搭建有效权力体系 | 第123-125页 |
| 二、健全依法治理体系 | 第125-126页 |
| 三、推进民主治理体系 | 第126-128页 |
| 四、完善民生服务体系 | 第128-130页 |
| 第二节 提升县域治理的基础能力 | 第130-135页 |
| 一、巩固治理的汲取和濡化能力 | 第130-132页 |
| 二、加强治理的认证与归管能力 | 第132-133页 |
| 三、提高治理的吸纳与整合能力 | 第133-135页 |
| 第三节 完善县域治理的组织结构 | 第135-142页 |
| 一、加强和改善县域党的领导 | 第135-137页 |
| 二、着力发挥政府的主导作用 | 第137-139页 |
| 三、建立和完善群众参与机制 | 第139-140页 |
| 四、注重于激发社会组织活力 | 第140-142页 |
| 第四节 需要正确处理的几对关系 | 第142-150页 |
| 一、政党与政府的关系 | 第142-144页 |
| 二、政府与市场的关系 | 第144-146页 |
| 三、政府与社会的关系 | 第146-148页 |
| 四、城镇与乡村的关系 | 第148-150页 |
| 结语 问题思考与趋向展望 | 第150-154页 |
| 一、走向县域行政现代化的困境与前景 | 第150-151页 |
| 二、开放条件下县域体制的整合与创新 | 第151-152页 |
| 三、县域治理是一场深刻的体制变革 | 第152-154页 |
| 参考文献 | 第154-165页 |
| 攻读学位期间的科研成果 | 第165-166页 |
| 后记 | 第166-167页 |
