摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第7-9页 |
第一章 行政处罚中“一事不再罚”原则概述 | 第9-16页 |
一、“一事不再罚”原则的起源 | 第9-10页 |
二、行政处罚中“一事不再罚”原则的内涵及特征 | 第10-12页 |
(一) 行政处罚中“一事不再罚”原则的内涵 | 第10-11页 |
(二) 行政处罚中“一事不再罚”原则的特征 | 第11-12页 |
三、研究行政处罚中“一事不再罚”原则的意义 | 第12-16页 |
(一) 有助于规范行政执法活动,维护其秩序、提高其效率 | 第12-13页 |
(二) 有助于保障相对人的合法权益 | 第13-14页 |
(三) 有助于维护法律的公平 | 第14-15页 |
(四) 有助于准确适用时效制度 | 第15-16页 |
第二章 当下我国行政处罚中“一事不再罚”原则的实施困境 | 第16-22页 |
一、行政处罚中“一事不再罚”原则实施遇到的问题 | 第16-18页 |
(一) “一事”界定的困难 | 第16-17页 |
(二) 对“不再罚”理解上的混乱 | 第17-18页 |
(三) 不同规范间、不同行政机关间“一事”与“不再罚”的冲突对撞 | 第18页 |
二、行政处罚中“一事不再罚”原则实施困境产生的原因 | 第18-22页 |
(一) “一事”的内涵与外延不清晰 | 第18-20页 |
(二) 执法体制的混乱与“再罚”规范不严 | 第20页 |
(三) 《行政处罚法》未能对法规适用的冲突提供解决机制 | 第20-22页 |
第三章 行政处罚中“一事不再罚”原则的重新理解与实践展开 | 第22-32页 |
一、刑法罪数形态理论的引入 | 第22-24页 |
(一) 刑法罪数形态理论 | 第22-23页 |
(二) 罪数形态理论引入行政处罚的可能性 | 第23-24页 |
(三) 行政处罚中的“事数”与刑法中的“罪数”比较分析 | 第24页 |
二、行政处罚中“一事不再罚”原则的重新理解 | 第24-29页 |
(一) “一事”的重新理解 | 第24-28页 |
(二) “不再罚”的重新理解 | 第28-29页 |
三、我国行政处罚中“一事不再罚”原则的实践展开 | 第29-32页 |
(一) 行政处罚中“一事不再罚”原则的立法体现 | 第29-30页 |
(二) 行政执法实践中“一事不再罚”原则的实施 | 第30页 |
(三) 行政处罚中违背“一事不再罚”原则的救济 | 第30-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-36页 |
致谢 | 第36页 |