论我国页岩气开发的法律规制
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第9-10页 |
| 一、页岩气开发法律规制概述 | 第10-13页 |
| (一) 页岩气的概念与特征 | 第10-11页 |
| 1. 页岩气的概念 | 第10页 |
| 2. 页岩气的特征 | 第10-11页 |
| (二) 页岩气开发的价值 | 第11-12页 |
| 1. 能源价值 | 第11页 |
| 2. 环境价值 | 第11-12页 |
| (三) 页岩气开发法律规制的意义 | 第12-13页 |
| 1. 推动页岩气产业的健康持续发展 | 第12页 |
| 2. 防治环境污染和生态破坏 | 第12-13页 |
| 3. 有利于落实国家页岩气产业政策 | 第13页 |
| 二、美国页岩气开发法律规制的现状及评价 | 第13-17页 |
| (一) 美国页岩气开发法律规制的现状 | 第13-16页 |
| 1. 油气租约制度 | 第14页 |
| 2. 环境保护制度 | 第14-15页 |
| 3. 税收减免和财政补贴制度 | 第15-16页 |
| 4. 监管制度 | 第16页 |
| (二) 对美国页岩气开发法律规制的评价 | 第16-17页 |
| 1. 页岩气权属明确 | 第16页 |
| 2. 重视环境保护和监管 | 第16-17页 |
| 3. 重视财税政策扶持 | 第17页 |
| 三、我国页岩气开发法律规制的现状及存在的问题 | 第17-24页 |
| (一) 我国页岩气开发法律规制的现状 | 第17-19页 |
| 1. 环境资源立法 | 第18页 |
| 2. 页岩气开发政策 | 第18-19页 |
| (二) 我国页岩气开发法律规制存在的问题 | 第19-24页 |
| 1. 页岩气权属存在冲突 | 第19-20页 |
| 2. 水资源保护制度不健全 | 第20-22页 |
| 3. 缺乏有力的财税政策支持 | 第22-23页 |
| 4. 页岩气开发信息公开不完善 | 第23-24页 |
| 四、完善我国页岩气开发法律规制的建议 | 第24-29页 |
| (一) 完善页岩气开发矿业权制度 | 第24-26页 |
| 1. 矿业权与矿产资源国家所有权冲突之应对 | 第24-25页 |
| 2. 矿业权与土地所有权冲突之应对 | 第25页 |
| 3. 矿业权之间冲突之应对 | 第25-26页 |
| (二) 加强页岩气开发的水资源保护 | 第26-27页 |
| 1. 完善水资源规划制度 | 第26页 |
| 2. 构建排污权交易制度 | 第26-27页 |
| 3. 严格水环境保护法律责任 | 第27页 |
| (三) 健全页岩气开发的财政激励约束机制 | 第27-28页 |
| 1. 加大页岩气开发财政补贴力度 | 第27页 |
| 2. 改革页岩气开发税费规则 | 第27-28页 |
| (四) 完善页岩气开发信息公开制度 | 第28-29页 |
| 1. 政府页岩气开发信息公开之完善 | 第28页 |
| 2. 企业页岩气开发信息公开之完善 | 第28-29页 |
| 结论 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 致谢 | 第32页 |
