| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 北京及周边地区大气污染治理法律协调机制概述 | 第9-12页 |
| 1.1 概念与法律特征 | 第9-10页 |
| 1.1.1 概念 | 第9页 |
| 1.1.2 法律特征 | 第9-10页 |
| 1.2 理论基础 | 第10-11页 |
| 1.3 实践基础 | 第11-12页 |
| 2 北京及周边省区市大气污染治理法律协调机制的现状分析 | 第12-16页 |
| 2.1 北京及周边省区市大气污染治理立法协调的现状 | 第12-14页 |
| 2.1.1 国家法律法规关于大气污染协调防控的相关规定 | 第12页 |
| 2.1.2 规划和部门规章中对区域协调防控的相关规定 | 第12-13页 |
| 2.1.3 地方性法规、规章中关于协调防控的规定 | 第13-14页 |
| 2.2 北京及周边省区市大气污染治理执法协调的现状分析 | 第14-15页 |
| 2.2.1 各级环境保护行政主管部门统一监督管理 | 第14-15页 |
| 2.2.2 其他各部门的环境保护监督管理 | 第15页 |
| 2.2.3 地方各级人民政府的环境质量负责制 | 第15页 |
| 2.3 北京及周边省区市大气污染治理司法协调的现状分析 | 第15-16页 |
| 3 北京及周边省区市大气污染治理法律协调机制的问题 | 第16-25页 |
| 3.1 北京及周边省区市大气污染治理立法协调的问题 | 第16页 |
| 3.2 北京及周边省区市大气污染治理执法协调的问题 | 第16-24页 |
| 3.2.1 跨地区之间政府博弈存在困境 | 第16-18页 |
| 3.2.2 参与主体不明确 | 第18-19页 |
| 3.2.3 缺乏稳定、长效的跨区域环境监管合作机制 | 第19-21页 |
| 3.2.4 体制性障碍 | 第21-23页 |
| 3.2.5 公众参与机制不健全 | 第23-24页 |
| 3.3 北京及周边省区市大气污染治理司法协调的问题 | 第24-25页 |
| 3.3.1 各地法院协作沟通机制不强 | 第24页 |
| 3.3.2 大气污染公益诉讼制度不健全 | 第24-25页 |
| 4 国外一些发达国家大气污染治理法律协调的经验与启示 | 第25-28页 |
| 4.1 国外一些发达国家大气污染治理法律协调的经验 | 第25-27页 |
| 4.1.1 美国 | 第25-26页 |
| 4.1.2 欧盟地区 | 第26-27页 |
| 4.1.3 加拿大 | 第27页 |
| 4.2 国外一些发达国家大气污染治理法律协调的启示 | 第27-28页 |
| 5 北京及周边省区市大气污染治理的法律协调机制的完善 | 第28-42页 |
| 5.1 立法协调完善 | 第28-30页 |
| 5.1.1 立法主体完善 | 第28-29页 |
| 5.1.2 立法内容完善 | 第29页 |
| 5.1.3 立法程序完善 | 第29页 |
| 5.1.4 强化环境生态补偿制度建设 | 第29-30页 |
| 5.2 执法协调完善 | 第30-37页 |
| 5.2.1 协调工作机制 | 第30-32页 |
| 5.2.2 建立政府环境保护绩效评价制度 | 第32-33页 |
| 5.2.3 保障措施研究 | 第33-37页 |
| 5.2.3.1 规划先行 | 第33页 |
| 5.2.3.2 转变经济发展方式 | 第33页 |
| 5.2.3.3 完善大气污染治理信息公开 | 第33-35页 |
| 5.2.3.4 强化公众参与机制 | 第35-36页 |
| 5.2.3.5 综合运用法律、经济和宣传教育等措施予以保障 | 第36-37页 |
| 5.3 司法协调完善 | 第37-42页 |
| 5.3.1 加强环境保护审判庭建设 | 第37-39页 |
| 5.3.2 完善大气污染公益诉讼制度 | 第39-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 在校期间发表的学术论文和研究成果 | 第45-46页 |
