内容摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第7-10页 |
第一章 我国现有耕地污染相关规范的梳理 | 第10-20页 |
一、有关耕地污染治理的全国性立法 | 第10-14页 |
(一) 与耕地污染治理相关的义务性规定 | 第11-14页 |
(二) 其它与耕地污染治理相关的规定 | 第14页 |
二、有关耕地污染治理的地方性规范 | 第14-16页 |
三、有关耕地污染治理的政策性文件 | 第16-17页 |
四、现有法律法规、政策文件的实施状况 | 第17-20页 |
(一) 现有法律规定使用率低 | 第17-18页 |
(二) 耕地污染治理的执法效果差 | 第18页 |
(三) 治理资金短缺制约政府治理 | 第18-20页 |
第二章 我国现行耕地污染治理法律制度的缺陷及其成因 | 第20-30页 |
一、耕地污染治理法律制度的不足 | 第20-23页 |
(一) 耕地污染治理责任制度不完善 | 第20-22页 |
(二) 耕地污染治理责任配套制度不完备 | 第22-23页 |
二、制度缺陷的成因 | 第23-30页 |
(一) 耕地污染治理的专门性立法缺位 | 第24-25页 |
(二) 耕地污染治理责任制度体系设计难度大 | 第25-28页 |
(三) 耕地污染治理责任实现机制存在不足 | 第28-30页 |
第三章 我国耕地污染治理责任制度的完善 | 第30-42页 |
一、确立耕地污染治理责任制度的指导原则 | 第30-34页 |
(一) 污染者付费原则及其模式演化 | 第30-32页 |
(二) 污染者付费原则指导下的欧盟经验 | 第32-34页 |
(三) 对我国的借鉴意义 | 第34页 |
二、设定多元主体参与的耕地污染治理模式 | 第34-40页 |
(一) 拓展“污染者”主体范围 | 第35-36页 |
(二) 完善我国耕地污染治理责任体系 | 第36-39页 |
(三) 明确污染者的“付费”范围 | 第39-40页 |
三、完善耕地污染治理责任制度的实现机制 | 第40-42页 |
(一) 激励自主治理与配合治理 | 第40页 |
(二) 抑制消极治理 | 第40-41页 |
(三) 拓展耕地污染治理责任实现的司法途径 | 第41-42页 |
第四章 耕地污染治理其它法律制度的完善 | 第42-49页 |
一、完善耕地环境质量标准制度 | 第42-43页 |
二、初步构建耕地污染治理专项基金制度 | 第43-45页 |
(一) 土壤污染治理资金筹措制度的域外经验 | 第43-44页 |
(二) 创设我国耕地污染治理专项基金 | 第44-45页 |
三、完善受污染耕地的区分管制制度 | 第45-49页 |
(一) 土壤污染区分管制的域外经验 | 第45-46页 |
(二) 受污染耕地区分管制的制度设想 | 第46-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
谢辞 | 第54-55页 |
个人简历与在学期间研究成果 | 第55页 |