| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第10-20页 |
| 一、问题的提出及研究意义 | 第10-12页 |
| （一）问题的提出 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外关于收费公路改革的研究现状 | 第12-16页 |
| （一）国外学者关于收费公路改革的研究现状 | 第12-15页 |
| （二）国内学者关于收费公路改革的研究现状 | 第15-16页 |
| 三、研究路径、框架、方法和理论基础 | 第16-20页 |
| （一）研究路径 | 第16-17页 |
| （二）研究框架 | 第17页 |
| （三）研究方法 | 第17-18页 |
| （四）理论基础 | 第18-20页 |
| 第二章 收费公路改革中的权力与利益关系的规范分析 | 第20-31页 |
| 一、收费公路改革的概念界定及公共政策变迁考察 | 第20-26页 |
| （一）收费公路改革的概念界定 | 第20-21页 |
| （二）收费公路公共政策的变迁 | 第21-24页 |
| （三）收费公路公共政策变迁的特点 | 第24-26页 |
| 二、收费公路改革中的权力与利益及其关系的界定 | 第26-31页 |
| （一）对权力的界定 | 第26-27页 |
| （二）对利益的界定 | 第27-28页 |
| （三）权力与利益的相互关系 | 第28-31页 |
| 第三章 收费公路改革中权力与利益关系的案例分析——以首都机场高速公路为例 | 第31-43页 |
| 一、首都机场高速公路：收费公路改革的典型代表 | 第31-34页 |
| （一）首都机场高速公路的概况 | 第31页 |
| （二）首都国际机场进场道路现状 | 第31-32页 |
| （三）首都机场高速公路的运营管理及收益情况 | 第32-33页 |
| （四）首都机场高速公路收费标准的变化 | 第33-34页 |
| 二、首都机场高速公路收费改革中权力因素的案例分析 | 第34-36页 |
| （一）权力的主体 | 第34-35页 |
| （二）权力的实施 | 第35-36页 |
| 三、首都机场高速公路收费改革中利益因素的案例分析 | 第36-38页 |
| （一）利益的主体 | 第36-37页 |
| （二）利益的一致与冲突 | 第37-38页 |
| 四、首都机场高速公路收费改革中权力与利益关系的案例分析 | 第38-43页 |
| （一）首都机场高速公路收费改革中的权力与利益因素 | 第39页 |
| （二）中央政府层面在首都机场高速公路收费改革中的权力与利益分析 | 第39-40页 |
| （三）北京市政府层面在首都机场高速公路收费改革中的权力与利益分析 | 第40页 |
| （四）社会公众层面在首都机场高速公路收费改革中的权力与利益分析 | 第40-43页 |
| 第四章 收费公路改革中权力与利益关系存在的问题及解决途径 | 第43-52页 |
| 一、收费公路改革中权力与利益关系存在的问题 | 第43-46页 |
| （一）权力制衡的缺失 | 第43-44页 |
| （二）权力与利益的不对等 | 第44页 |
| （三）公众理性意识的缺失 | 第44-45页 |
| （四）法律法规制度不健全 | 第45页 |
| （五）收费公路管理体制不科学 | 第45-46页 |
| （六）管理水平较为落后 | 第46页 |
| 二、收费公路改革中权力与利益关系存在问题的解决途径 | 第46-52页 |
| （一）改变收费公路中“税”、“费”投入的比例 | 第47页 |
| （二）加大对收费公路利益集团的权力制衡 | 第47-48页 |
| （三）加快推进收费公路信息公开 | 第48页 |
| （四）加深公众对收费公路的理性认识 | 第48-49页 |
| （五）完善法律法规制度 | 第49-50页 |
| （六）梳理管理体系，明确职权划分 | 第50页 |
| （七）提升现有管理水平和能力 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附件 | 第60页 |
