行政法规清理的分析报告
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 行政法规清理的基本情况 | 第10-19页 |
第一节 第五次行政法规清理的基本情况 | 第11-13页 |
一、第五次行政法规清理对象的分类统计 | 第11-12页 |
二、第五次行政法规清理建议的统计分析 | 第12-13页 |
第二节 655 件行政法规的清理建议分布情况 | 第13-19页 |
一、废止建议的分布情况 | 第14-15页 |
二、失效建议的分布情况 | 第15-16页 |
三、修改建议的分布情况 | 第16-18页 |
四、行政法规继续有效建议的分布情况 | 第18-19页 |
第二章 第五次行政法规清理中建议理由的分析 | 第19-24页 |
第一节 废止、失效和修改建议的理由梳理 | 第19-21页 |
一、建议废止和宣布失效的理由类别 | 第19-20页 |
二、修改建议的理由类别 | 第20-21页 |
第二节 通过清理理由的观察和发现 | 第21-24页 |
一、行政法规未及时根据调整对象的变化予以修改 | 第21-22页 |
二、行政法规在实施中没有与制度发展同步 | 第22页 |
三、重大政策或重大法律出台的影响未及时消除 | 第22-24页 |
第三章 行政法规清理的启示 | 第24-33页 |
第一节 第五次行政法规清理的性质 | 第24-26页 |
一、行政法规清理的法律依据 | 第24-26页 |
二、第五次行政法规清理的性质 | 第26页 |
第二节 行政法规清理的功能 | 第26-29页 |
一、摸底功能:对已发布行政法规的情况进行摸底 | 第27-28页 |
二、审查功能:对行政法规合法性的审查 | 第28-29页 |
三、归纳总结功能:归纳总结出今后行政立法的经验 | 第29页 |
第三节 今后行政立法中应引入的制度 | 第29-33页 |
一、在行政立法中引入立法机关的审查 | 第30页 |
二、在行政立法中引入司法审查 | 第30-32页 |
三、在行政立法中设定落日条款 | 第32-33页 |
结语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-35页 |
附录 | 第35-37页 |
致谢 | 第37-38页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第38页 |