| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究进展评述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内研究进展 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外研究进展 | 第11-12页 |
| 1.2.3 国内外研究评述 | 第12-13页 |
| 1.3 本文研究方法和思路 | 第13-14页 |
| 1.3.1 本文的研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 文章思路 | 第14页 |
| 1.4 创新点 | 第14-15页 |
| 2 基本概念界定及理论基础 | 第15-19页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第15-17页 |
| 2.1.1 新型城镇化 | 第15页 |
| 2.1.2 村委会、居委会和社区 | 第15-16页 |
| 2.1.3 “村改居”社区 | 第16页 |
| 2.1.4 社区治理 | 第16-17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 公民社会理论 | 第18-19页 |
| 3 我国“村改居”社区的发展现状及治理困境 | 第19-27页 |
| 3.1 我国“村改居”社区发展的现状 | 第19-20页 |
| 3.1.1 部分“村改居”形成的社区仍保留原有村庄的运行体制 | 第19页 |
| 3.1.2 村集体资产改制面临复杂利益纠纷 | 第19-20页 |
| 3.1.3 原村的管理模式有遗留,新模式难以适应新社区的复杂情况 | 第20页 |
| 3.2 新型城镇化背景下“村改居”工作面临新的挑战 | 第20-21页 |
| 3.2.1 农民居民化进程滞后,很多人难以融入社区 | 第20-21页 |
| 3.2.2 新居民再就业困难重重,“农转居”的农民面临生计问题 | 第21页 |
| 3.2.3 “新居民”参与社区自治意识低,社区工作者素质有待提升 | 第21页 |
| 3.3 我国“村改居”社区的特点 | 第21-24页 |
| 3.3.1 空间形态上城乡结合 | 第22页 |
| 3.3.2 社区居民结构复杂、流动性大 | 第22-23页 |
| 3.3.3 部分社区居民拥有集体资产 | 第23页 |
| 3.3.4 居民文化水平不同且思想观念各异 | 第23-24页 |
| 3.4 新型城镇化背景下我国“村改居”社区的治理困境 | 第24-27页 |
| 3.4.1 我国目前“村改居”社区治理的困境 | 第24-25页 |
| 3.4.2 “村改居”社区治理困境的成因 | 第25-27页 |
| 4 哈尔滨市香坊区幸福镇曹家村“村改居”社区治理案例分析 | 第27-38页 |
| 4.1 曹家村“村改居”背景 | 第27-28页 |
| 4.2 曹家村“村改居”过程中的难处 | 第28-29页 |
| 4.2.1 村委会管理模式运行存在惯性 | 第28页 |
| 4.2.2 社区街道与职能部门的职责划分混乱 | 第28-29页 |
| 4.2.3 社区管理人员水平较低,治理主体治理能力弱 | 第29页 |
| 4.3 目前曹家社区概况 | 第29-30页 |
| 4.3.1 地理概况和居民构成情况 | 第29-30页 |
| 4.3.2 社区经济情况 | 第30页 |
| 4.3.3 曹家社区各类社区组织状况 | 第30页 |
| 4.3.4 曹家社区其他配套设施 | 第30页 |
| 4.4 曹家社区治理的基本特点 | 第30-33页 |
| 4.4.1 权力中心转移,多元化治理主体逐渐实现良性互动 | 第30-31页 |
| 4.4.2 多元化主体合作治理,初步形成共治网络 | 第31-32页 |
| 4.4.3 逐步确定社区各组织集体行动规则 | 第32-33页 |
| 4.4.4 公共服务体系逐渐完善,公共物品趋向多元化 | 第33页 |
| 4.5 推动曹家社区治理水平提升的有利因素 | 第33-35页 |
| 4.5.1 社区治理理念更新 | 第33-34页 |
| 4.5.2 多种社会关系嵌入形成社会关系网络 | 第34页 |
| 4.5.3 曹家社区居民主体意识增强 | 第34页 |
| 4.5.4 采用新的治理工具 | 第34-35页 |
| 4.6 曹家社区治理存在的问题 | 第35-38页 |
| 4.6.1 社区居委会成员陷入角色困境 | 第35-36页 |
| 4.6.2 多元化治理主体架构有待完善 | 第36页 |
| 4.6.3 多元化治理主体间的关系存在混乱 | 第36页 |
| 4.6.4 社区内的社会组织发育不健全 | 第36-38页 |
| 5 新型城镇化背景下不断完善我国“村改居”社区治理的建议 | 第38-44页 |
| 5.1 确定“村改居”社区多元化治理主体的角色定位 | 第38-41页 |
| 5.1.1 明确社区街道办的角色定位 | 第39页 |
| 5.1.2 确定“村改居”社区党组织的角色定位 | 第39-40页 |
| 5.1.3 确定“村改居”社区居委会的角色定位 | 第40页 |
| 5.1.4 明确“村改居”社区业主委员会的角色定位 | 第40-41页 |
| 5.1.5 明确“村改居”社区各类组织的角色定位 | 第41页 |
| 5.2 构建“村改居”社区治理主体之间的良性互动关系 | 第41-42页 |
| 5.2.1 构建治理主体间的互动关系 | 第41-42页 |
| 5.2.2 协调“村改居社区”主体间的利益关系 | 第42页 |
| 5.3 实现“村改居”社区有效治理的保障性举措 | 第42-44页 |
| 5.3.1 完善社区多元监督机制 | 第42-43页 |
| 5.3.2 不断拓宽社区居民参与治理的渠道 | 第43页 |
| 5.3.3 不断创新社区居民参与治理的方式 | 第43-44页 |
| 6 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
