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食品安全公私合作监管制度研究

中文摘要第4-5页
Abstract第5页
引言第9-13页
    (一)研究背景与研究意义第9-10页
    (二)国内外研究现状第10-11页
    (三)研究思路与方法第11-12页
        1.研究思路第11-12页
        2.研究方法第12页
    (四)本文创新点与不足之处第12-13页
一、食品安全监管与公私合作理论第13-17页
    (一)食品安全与食品安全监管第13-14页
        1.食品安全第13页
        2.食品安全监管第13-14页
    (二)公私合作理论第14-17页
        1.行政法的第三条道路——公私合作第14-15页
        2.公私合作之含义分析第15-17页
二、食品安全公私合作监管的必要性分析第17-20页
    (一)有助于提高监管专业性,减少食品安全问题第17页
    (二)有助于缩减政府财政支出第17-18页
    (三)有助于提高政府监管效率第18-19页
    (四)有助于增强食品安全监管中的公众参与第19-20页
三、食品安全公私合作监管的类型、模式与基本原则第20-26页
    (一)食品安全公私合作监管的类型第20页
    (二)食品安全公私合作监管的模式第20-23页
        1.行政授权模式第21页
        2.行政委托模式第21页
        3.行政助手与专家参与模式第21-22页
        4.合同外包模式第22-23页
    (三)食品安全公私合作监管的基本原则第23-26页
        1.公共性原则第23-24页
        2.效率原则第24页
        3.法律保留原则第24-26页
四、我国食品安全公私合作监管制度的现状分析第26-32页
    (一)我国现行食品安全监管法律体系中公私合作监管的体现第26-28页
        1.我国现行《食品安全法》中的公私合作监管第26-27页
        2.最新《食品安全法》中的公私合作监管第27-28页
    (二)我国食品安全公私合作监管制度的实践第28-29页
        1.食品抽样检验检测的外包试点第28页
        2.食品安全群众监督员第28-29页
    (三)我国现有食品安全公私合作监管制度存在的问题第29-32页
        1.配套法律制度不完善第29-30页
        2.非政府形态民间组织或个人自身的局限第30页
        3.公私合作的领域有待拓宽第30-32页
五、域外食品安全公私合作监管制度的经验借鉴第32-36页
    (一)韩国:政府与媒体配合营造全民参与监管的社会氛围第32-33页
    (二)我国台湾地区:多元且监督有力的食品安全社会组织第33-34页
    (三)日本:完善且多层次的食品安全监督员体系第34-36页
六、完善我国食品安全公私合作监管制度的法律思考第36-41页
    (一)食品安全监管业务公私合作范围的界定第36-38页
        1.食品安全标准的制定第36页
        2.食品生产经营许可第36页
        3.食品安全检查第36-37页
        4.食品检验检测第37页
        5.对违法行为的处罚第37-38页
    (二)关于构建我国“三位一体”公私合作监管制度的设想第38-41页
        1.不可或缺的政府规制第38-39页
        2.监督有力的社会组织第39页
        3.食品安全维权意识强烈的消费者第39-41页
结语第41-42页
参考文献第42-44页
致谢第44-45页

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