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构建新型基层财政监督机制研究--基于A市B镇的实证考察

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
第1章 引言第9-15页
    1.1 问题的提出第9页
    1.2 选题的背景和意义第9-10页
    1.3 文献综述第10-12页
    1.4 研究思路第12-13页
    1.5 主要创新和不足第13-15页
第2章 财政监督的一般理论视阈第15-23页
    2.1 财政监督的概念及其目标第15-16页
        2.1.1 财政监督的概念第15页
        2.1.2 财政监督的目标第15-16页
    2.2 财政监督的类型第16-17页
    2.3 财政监督的主要方式第17页
        2.3.1 日常监督检查第17页
        2.3.2 专项监督检查第17页
    2.4 财政监督与其它相关监督的区别第17-19页
        2.4.1 财政监督与审计监督第18页
        2.4.2 财政监督与会计监督第18-19页
    2.5 财政监督机制的理论基础和制度设计第19-23页
        2.5.1 公共权力的委托—代理理论第19-20页
        2.5.2 财政监督的制度设计理论——瓦格纳学派和阿历克斯学派第20-23页
第3章 财政监督机制的中外比较第23-31页
    3.1 我国现行的财政监督机制的概况第23-27页
        3.1.1 我国财政监督的历史沿革第23-24页
        3.1.2 我国现行财政监督机制的突出问题及其影响因素第24-27页
    3.2 国外财政监督机制及其启示第27-29页
        3.2.1 美国的财政监督第27-28页
        3.2.2 日本的财政监督第28页
        3.2.3 法国的财政监督第28页
        3.2.4 澳大利亚的财政监督第28页
        3.2.5 国外财政监督机制的启示第28-29页
    3.3 小结第29-31页
第4章 A市B镇财政监督工作的实证考察第31-43页
    4.1 A市B镇的基本情况第31页
    4.2 B镇的财政监督机构的基本情况第31-32页
    4.3 B镇专项财政监督检查工作的情况第32-36页
        4.3.1 工作开展情况第32-34页
        4.3.2 监督主要成效第34-36页
    4.4 B镇日常财政监督检查工作的情况第36-37页
        4.4.1 财政监督工作与出纳轮岗检查相结合第36页
        4.4.2 财政监督工作与财务人员的法律意识教育相结合第36页
        4.4.3 财政监督工作与信息化监管工作相结合第36页
        4.4.4 财政监督工作与资产管理监督相结合第36-37页
        4.4.5 加强制度保障,建立监督机制第37页
    4.5 B镇财政监督方法的主要亮点第37-38页
        4.5.1 制定完善相关制度第37页
        4.5.2 委托会计师事务所第37页
        4.5.3 信息化的初步尝试和探索第37-38页
    4.6 A市B镇财政监督工作存在的不足第38-43页
        4.6.1 监督制度不到位,制度建设仍然滞后第38页
        4.6.2 监督方式方法单一,监督手段落后第38-39页
        4.6.3 监督客体覆盖面窄第39页
        4.6.4 重视专项检查,日常监督相对不足第39-40页
        4.6.5 监督力量薄弱,监督人员专业素质不高第40页
        4.6.6 监督执行力不强,制裁职能缺失第40页
        4.6.7 基层财政部门人权事权受制于基层政府,监督工作开展困难第40-43页
第5章 构建新型基层财政监督机制的思路第43-55页
    5.1 建立信息网络监督机制,提升财政监督层次第43-47页
        5.1.1 建立基层信息网络监督机制第43-44页
        5.1.2 以基于信息网络化的国库集中支付系统为例第44-47页
    5.2 建立多元全程监督的联动机制第47-50页
        5.2.1 建立多元化的监督主体体系第47-49页
        5.2.2 建立事前-事中-事后全过程动态监督机制第49-50页
    5.3 建立财政监督的激励机制第50-51页
    5.4 建立长效监督机制第51页
        5.4.1 完善单位内部控制制度,增强其约束力和执行力第51页
        5.4.2 各个部门联动形成固定有效的制度保障第51页
    5.5 建立新型基层财政监督机制的途径和方法第51-52页
        5.5.1 以地方政府为主导第52页
        5.5.2 依法监督,加强制度建设第52页
        5.5.3 财政监督与财政管理并重第52页
    5.6 小结第52-55页
参考文献第55-57页
附录第57-65页
致谢第65-67页
攻读学位期间的科研成果第67页

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