从公安视角探讨刑事和解制度
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、侦查阶段刑事和解制度概述 | 第9-14页 |
| （一）刑事和解制度在国外的实践 | 第9页 |
| （二）刑事和解制度在侦查阶段的具体内涵 | 第9-10页 |
| （三）侦查阶段适用刑事和解的必要性和可行性 | 第10-14页 |
| 1、必要性 | 第10-11页 |
| 2、可行性 | 第11-14页 |
| 二、侦查阶段刑事和解面临的主要问题 | 第14-19页 |
| （一）刑罚适用不平等的问题 | 第14-15页 |
| （二）备受社会民众“权力、权利被滥用”的质疑 | 第15页 |
| （三）办案民警执法素质不适应 | 第15-17页 |
| 1、对刑事和解的把握不够准确 | 第15-16页 |
| 2、因刑事案件和解而疏于调查取证 | 第16-17页 |
| （四）刑事和解在侦查阶段适用率不高 | 第17页 |
| （五）后续帮教成效不明显 | 第17页 |
| （六）规避责任行为导致刑事和解出现反复 | 第17-19页 |
| 三、出现问题的主要原因 | 第19-23页 |
| （一）受传统观念的影响 | 第19页 |
| （二）造成侦查阶段刑事和解适用率不高的具体情况 | 第19-20页 |
| 1、刑事和解适用范围较窄 | 第19-20页 |
| 2、部分被害人不愿意刑事和解 | 第20页 |
| 3、部分犯罪嫌疑人缺乏赔偿能力 | 第20页 |
| 4、传统办案模式有所制约 | 第20页 |
| （三）办案民警对侦查阶段促成刑事和解的主动性不够 | 第20-21页 |
| 1、办案民警对刑事和解制度的重要性认识不足 | 第20-21页 |
| 2、刑事和解制度程序规定不够细致全面 | 第21页 |
| （四）权力、权利滥用的原因 | 第21页 |
| 1、办案民警对刑事和解制度的法律适用理解不够 | 第21页 |
| 2、缺乏外部监督 | 第21页 |
| （五）后续帮教成效不明显的原因 | 第21-22页 |
| 1、缺乏对结果的监督 | 第21-22页 |
| 2、缺乏专业的社区帮教机构和人员 | 第22页 |
| （六）对规避责任行为的处罚没有明确规定 | 第22-23页 |
| 四、侦查阶段刑事和解的完善与对策 | 第23-33页 |
| （一）加强侦查阶段适用刑事和解的理念培养 | 第23-26页 |
| 1、社会民众方面 | 第23-25页 |
| 2、公安机关方面 | 第25-26页 |
| （二）加强执法培训 | 第26页 |
| （三）完善侦查阶段刑事和解的配套机制 | 第26-29页 |
| 1、开发办案软件系统 | 第26页 |
| 2、建立刑事和解救助机制 | 第26-27页 |
| 3、引进律师介入制度 | 第27-28页 |
| 4、完善社区帮教配套制度 | 第28-29页 |
| （四）强化执法监督 | 第29-30页 |
| 1、公安机关内部监督 | 第29页 |
| 2、外部监督 | 第29-30页 |
| （五）完善立法规范 | 第30-33页 |
| 1、将刑事和解的程序加以完善 | 第30-31页 |
| 2、将刑事和解救助制度纳入法律规定 | 第31页 |
| 3、将法律援助范围扩大至刑事和解 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
