| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-12页 |
| 绪论 | 第12-19页 |
| 第一节 研究背景和研究意义 | 第12-14页 |
| 一、 研究背景 | 第12-13页 |
| 二、 研究意义 | 第13-14页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第14-17页 |
| 一、 国外研究综述 | 第14-15页 |
| 二、 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 三、 文献评述 | 第17页 |
| 第三节 研究思路及方法 | 第17-18页 |
| 一、 研究思路 | 第17页 |
| 二、 研究方法 | 第17-18页 |
| 第四节 可能的创新点与不足 | 第18-19页 |
| 一、 可能的创新 | 第18页 |
| 二、 可能的不足 | 第18-19页 |
| 第一章 典型案例描述及分析 | 第19-31页 |
| 第一节 松花江污染案例及分析 | 第19-21页 |
| 一、 基本案情 | 第19页 |
| 二、 追究结果 | 第19-20页 |
| 三、 案例分析 | 第20-21页 |
| 第二节 2012 年广西龙江河镉污染事件案例及分析 | 第21-23页 |
| 一、 基本案情 | 第21页 |
| 二、 追究结果 | 第21-22页 |
| 三、 案例分析 | 第22-23页 |
| 第三节 “12·31”山西长治苯胺泄漏事故案例及分析 | 第23-25页 |
| 一、 基本案情 | 第23-24页 |
| 二、 追究结果 | 第24页 |
| 三、 案例分析 | 第24-25页 |
| 第四节 蓬莱 19-3 油田溢油事故案例及分析 | 第25-28页 |
| 一、 基本案情 | 第25-26页 |
| 二、 追究结果 | 第26-27页 |
| 三、 案例分析 | 第27-28页 |
| 第五节 陕西凤翔县铅中毒事故案例及分析 | 第28-31页 |
| 一、 基本案情 | 第28页 |
| 二、 追究结果 | 第28页 |
| 三、 案例分析 | 第28-31页 |
| 第二章 政府环境责任追究制度的理论分析 | 第31-41页 |
| 第一节 相关概念 | 第31-35页 |
| 一、 环境及环境问题 | 第31-32页 |
| 二、 责任的概念 | 第32页 |
| 三、 政府责任的含义 | 第32-33页 |
| 四、 政府环境责任追究制度 | 第33-35页 |
| 第二节 政府环境责任追究制度的理论依据 | 第35-38页 |
| 一、 生态文明理论 | 第35-36页 |
| 二、 公共物品理论 | 第36页 |
| 三、 委托——代理理论 | 第36-37页 |
| 四、 依法治国理论 | 第37-38页 |
| 第三节 政府环境责任追究制度的现实依据 | 第38-41页 |
| 一、 经济发展和环境污染之间矛盾的现状 | 第38-39页 |
| 二、 政府环境责任履行不力的现状 | 第39-41页 |
| 第三章 政府环境责任追究制度存在的问题及原因——通过以上典型案例分析 | 第41-51页 |
| 第一节 政府环境责任追究制度存在的问题 | 第41-45页 |
| 一、 问责主体单一，异体问责有效性不足 | 第41-43页 |
| 二、 政府环境责任追究的对象不明确 | 第43-44页 |
| 三、 政府环境问责程序不完善 | 第44-45页 |
| 四、 政府环境问责范围狭窄 | 第45页 |
| 第二节 政府环境责任追究制度存在问题的原因 | 第45-51页 |
| 一、 观念意识层面的原因 | 第46-47页 |
| 二、 法律层面的原因 | 第47-49页 |
| 三、 配套制度层面的原因 | 第49-51页 |
| 第四章 完善我国政府环境责任追究制度的对策 | 第51-70页 |
| 第一节 借鉴国外环境基本法对政府环境责任的规定 | 第51-54页 |
| 一、 借鉴美国国家环境政策法对政府环境责任的规定 | 第51-53页 |
| 二、 借鉴日本环境基本法对政府环境责任的规定 | 第53-54页 |
| 第二节 构建政府环境责任的价值理念 | 第54-56页 |
| 一、 树立正确的政绩观 | 第54页 |
| 二、 贯彻法治理念 | 第54-55页 |
| 三、 灌输问责理念 | 第55-56页 |
| 第三节 建立健全政府环境责任追究的法律法规体系 | 第56-60页 |
| 一、 在环境法中明确规定政府环境责任 | 第56页 |
| 二、 完善环境保护立法体系 | 第56-57页 |
| 三、 制定统一的环境问责制度 | 第57-60页 |
| 第四节 强化异体问责力度 | 第60-66页 |
| 一、 强化人大问责 | 第61-62页 |
| 二、健全司法机关问责 | 第62-63页 |
| 三、 加强新闻媒体问责 | 第63-65页 |
| 四、 落实公众问责 | 第65-66页 |
| 第五节 完善相关配套制度 | 第66-70页 |
| 一、 完善环境信息公开制度 | 第66-67页 |
| 二、 健全环境问责救济制度 | 第67-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 附录 | 第74页 |
