| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 一、研究的缘起 | 第9-10页 |
| 二、研究的意义与目的 | 第10-11页 |
| (一) 研究的意义 | 第10页 |
| (二) 研究的目的 | 第10-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-15页 |
| (一) 国内的研究 | 第11-13页 |
| (二) 国外的研究 | 第13-15页 |
| 四、理论基础 | 第15-17页 |
| (一) 公共治理理论 | 第15-16页 |
| (二) 政府角色理论 | 第16-17页 |
| 五、研究方法 | 第17-18页 |
| (一) 文献研究法 | 第17页 |
| (二) 案例研究法 | 第17-18页 |
| 六、创新之处及不足 | 第18-19页 |
| 第二章 大学生创业概述 | 第19-23页 |
| 一、“大学生创业”的概念界定 | 第19页 |
| 二、当前我国大学生创业概况 | 第19-21页 |
| (一) 大学生创业的社会背景分析 | 第19-20页 |
| (二) 我国大学生创业的基本情况 | 第20-21页 |
| 三、促进大学生创业的现实价值 | 第21-23页 |
| (一) 个体价值：学会生存,选择多元化从业方式 | 第21页 |
| (二) 社会价值：以创业带动就业,建设创新型国家 | 第21-23页 |
| 第三章 我国大学生创业政策的发展历程 | 第23-28页 |
| 一、60年来政府关于大学生创业政策的历史演变：限制—管理—扶持 | 第23-25页 |
| (一) 建国初期计划经济体制内的限制与大学生创业历史的空白 | 第23-24页 |
| (二) 改革开放后市场经济体制下的管理与大学生创业的萌芽 | 第24页 |
| (三) 全球化经济时代的推动与大学生创业支持体系的逐步发展 | 第24-25页 |
| 二、90年代至今我国大学生创业政策发展特点的简要分析 | 第25-28页 |
| (一) 大学生创业政策逐渐由教育领域向经济社会领域辐射扩展 | 第25-26页 |
| (二) 政府支持大学生创业的政策工具与方式呈多样化发展 | 第26页 |
| (三) 相关的大学生创业政策由行政法规、规章上升到法律层面 | 第26-27页 |
| (四) 大学生创业政策的执行主体基本上是政府行政部门和高等院校 | 第27-28页 |
| 第四章 政府：大学生创业上的掌舵者角色 | 第28-38页 |
| 一、政府在大学生创业问题上的定位:“掌舵而非划桨” | 第28-31页 |
| (一) 政府“掌舵”的原因与必要性：提供公共创业服务的内在职责 | 第28-29页 |
| (二) 政府“划桨”的不妥之处：难以形成富有活力的创业支持机制 | 第29-31页 |
| 二、社会力量的蓬勃发展为政府“卸桨”提供了可能性 | 第31-38页 |
| (一) 第三部门：大学生创业支持的协调者 | 第32-34页 |
| (二) 企业组织：大学生创业支持的助推器 | 第34-35页 |
| (三) 政府角色指向：在扶持大学生创业上的“元治理” | 第35-38页 |
| 第五章 政府：大学生创业上的服务者角色 | 第38-45页 |
| 一、政府在大学生创业上的职能定位：公共服务者 | 第38-41页 |
| (一) 政府促进创业惯有的思维：管理者、行政指导者角色 | 第38-39页 |
| (二) 由管理到服务—政府有效支持大学生创业的应然路径 | 第39页 |
| (三) “掌舵”与“服务”都是为了更有效的扶持大学生创业 | 第39-41页 |
| 二、政府职能转变下的公共创业服务支持体系构建 | 第41-45页 |
| (一) 关注创业需求,树立服务意识是政府提供公共创业服务的前提 | 第41-42页 |
| (二) 提供基本的公共创业服务,弥补市场失灵产生的短板 | 第42-43页 |
| (三) 保障创业制度供给服务,为健康有序的创业活动运行保驾护航 | 第43-45页 |
| 结束语 | 第45-47页 |
| 一、大力宣传大学生创业政策,提高政策执行力度 | 第45页 |
| 二、构建富有活力的主体多元的公共创业服务体系 | 第45页 |
| 三、普及高校创业教育,培养学生创新创业意识 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-52页 |
| 参考书目 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
