| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-16页 |
| 一、研究问题的背景 | 第8-9页 |
| 二、国内外相关研究综述 | 第9-11页 |
| （一）国内学术界的研究现状 | 第9-10页 |
| （二）国外学术界的研究现状 | 第10-11页 |
| 三、研究意义与目的 | 第11-12页 |
| （一）研究意义 | 第11-12页 |
| （二）研究目的 | 第12页 |
| 四、研究的不足之处 | 第12-13页 |
| 五、研究思路 | 第13页 |
| 六、研究方法 | 第13-16页 |
| （一）文献法 | 第13-14页 |
| （二）调查问卷法 | 第14-16页 |
| 第二章 新型农村合作医疗实施的基本情况 | 第16-30页 |
| 一、新农合制度实践的整体情况分析 | 第16-17页 |
| 二、河南固始县新型农村合作医疗实施现状 | 第17-19页 |
| （一）河南固始县新农合的基本概况 | 第17-18页 |
| （二）固始县新农合制度的实践模式现状 | 第18-19页 |
| 三、固始县新农合调查资料的整理 | 第19-25页 |
| （一）调研样本选取 | 第19-20页 |
| （二）调查对象的基本情况 | 第20-21页 |
| （三）调查样本的收入情况 | 第21-22页 |
| （四）调查对象对新农合定点医疗机构的选择及满意程度 | 第22-23页 |
| （五）调查对象门诊利用情况和住院利用情况 | 第23-24页 |
| （六）调查对象的参合意愿、筹资方式和支付意愿的情况 | 第24-25页 |
| 四、固始县新农合存在的问题 | 第25-30页 |
| （一）筹资方式单一 | 第25-26页 |
| （二）地方财政能力有限，难以保证新农合筹资水平的同步递增 | 第26页 |
| （三）基层卫生服务机构能力弱，公信力缺失 | 第26-27页 |
| （四）对合作医疗机构监管不够，新型农村合作医疗制度保障缺乏 | 第27-30页 |
| 第三章 新型农村合作医疗制度中政府行为失当的原因分析 | 第30-36页 |
| 一、政府对新型农村合作医疗制度设计不够完善 | 第30-32页 |
| 二、筹资机制不健全 | 第32页 |
| 三、政府对城乡卫生投入不平衡 | 第32-33页 |
| 四、 政府对新型农村合作医疗的监督不健全 | 第33-36页 |
| 第四章 新农合政府行为优化的途径 | 第36-42页 |
| 一、完善新农合筹资机制 | 第36页 |
| 二、加大对基层医疗机构的扶持 | 第36-37页 |
| 三、加大政府财政投入，解决资金不足问题 | 第37-38页 |
| 四、完善监督机制,规范医疗机构行为 | 第38-39页 |
| （一）完善相关的监督制度 | 第38-39页 |
| （二）规范医疗机构行为 | 第39页 |
| 五、完善大病医疗保险制度 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第52-53页 |
