| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| (一) 研究目的 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9页 |
| (三) 研究内容 | 第9-11页 |
| 1. 梳理分析当代中医管理及促进基层中医发展的政策思路 | 第9-10页 |
| 2. 调研分析文山州中医事业面临的困难及原因 | 第10页 |
| 3. 提出促进文山州中医事业发展的制度设计和具体的政策建议 | 第10页 |
| 4. 提出中医参与基本公共卫生服务的具体运行模式 | 第10-11页 |
| (四) 研究方法 | 第11-13页 |
| 1.文献研究法 | 第11-12页 |
| 2. 访谈法 | 第12页 |
| 3. 专家咨询法 | 第12页 |
| 4. SWOT分析法 | 第12-13页 |
| (五) 技术路线 | 第13-14页 |
| 一、文山州发展中医事业的重要性和必要性 | 第14-18页 |
| (一) 中医与中医事业发展 | 第14-15页 |
| (二) 文山州发展中医事业的重要性 | 第15-17页 |
| 1. 发展中医事业的政治地位和社会地位 | 第15-16页 |
| 2. 文山州发展中医事业的重要性 | 第16-17页 |
| (三) 文山州发展中医事业的必要性 | 第17-18页 |
| 二、文山州中医事业发展存在的问题及其原因分析 | 第18-27页 |
| (一) 存在问题 | 第18-22页 |
| 1. 政府投入不足,中医医疗机构基础设施建设薄弱 | 第18-20页 |
| 2. 中医人才储备不足,后继乏术,中医特色优势不明显 | 第20-21页 |
| 3. 中医药文化宣传缺位 | 第21-22页 |
| (二) 原因分析 | 第22-27页 |
| 1. 中医疗效缓慢,西医方便快捷的诊疗方式导致其市场占有率高 | 第22-24页 |
| 2. 受市场经济价值观的冲击,中医特色优势得不到有效发挥 | 第24页 |
| 3. 中医临床型人才培育方式“三E”成效不显著 | 第24-27页 |
| 三、文山州中医事业发展的SWOT分析 | 第27-45页 |
| (一) 文山州中医事业发展的优势 | 第27-35页 |
| 1. 中医“以人为本”的思想符合基本公共卫生服务的最终目标 | 第27-28页 |
| 2. 中医诊疗中的整体观念与基层全科医生的要求相一致 | 第28-29页 |
| 3. 中医“简、便、廉、验”的诊疗技术便于在文山州推广 | 第29-32页 |
| 4. 中医“医乃仁术”、“大医精诚”的观念有助于减少医患纠纷 | 第32-35页 |
| (二) 文山州中医事业发展的劣势 | 第35-38页 |
| 1. 中医药服务定价偏低,基层医生缺乏提供中医药服务的经济动力 | 第35页 |
| 2. 文山州中医人才队伍质和量的堪忧 | 第35-36页 |
| 3. 文山州提供中医药特色服务的能力有限 | 第36-38页 |
| (三) 文山州中医事业发展的机遇 | 第38-40页 |
| 1. 新医改及其相关政策要求加强中医药参与基本公共卫生服务 | 第38-39页 |
| 2. 国家和社会注重传统文化的引导价值 | 第39页 |
| 3. 居民对中医“治未病”养生防病观念的重视 | 第39-40页 |
| (四) 文山州中医事业发展的挑战 | 第40-45页 |
| 1. 西医在基层医疗服务体系中占强势地位 | 第40-41页 |
| 2. 中医传承方式不及西医快捷 | 第41-42页 |
| 3. 医疗卫生体制改革的配套政策对中医扶持效果不明显 | 第42-45页 |
| 四、文山州中医事业发展对策 | 第45-56页 |
| (一) 明确政府角色,强化政府职责,健全政府对中医的扶持制度 | 第45-50页 |
| 1. 政府职责之一——规划者,建立健全中医医疗服务体系 | 第45-46页 |
| 2. 政府职责之二——购买者,建立政府中医药投入保障制度,转变中医医疗机构的补偿方式和运行模式 | 第46-49页 |
| 3. 政府职责之三——保险者,建立全民覆盖的中医医疗保障体系 | 第49-50页 |
| 4. 政府职责之四——监管者,矫正中医医疗服务中的市场失灵 | 第50页 |
| (二) 重塑中医文化,打造具有中医传统文化特色的文山州中医医疗机构 | 第50-52页 |
| (三) 稳定和充实文山州中医人才队伍,提高技术媒介的服务能力 | 第52-54页 |
| 1. 加强师承教育,确保中医后继有人 | 第52-53页 |
| 2. 培养名医、创建名科、建设名院,增强中医特色核心竞争力 | 第53页 |
| 3. 开展基层中医药适宜技术培训,促进中医药进农村、进社区、进家庭 | 第53-54页 |
| (四) “治未病”充实基本公共卫生服务内容 | 第54-55页 |
| (五) 制定文山壮族苗族自治州中医事业发展条例 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
