| 导 言 | 第1-12页 |
| 一、 公安行政行为与刑事侦查行为概述 | 第12-16页 |
| (一) 公安行政行为和刑事侦查行为的概念、特征和种类 | 第12-13页 |
| (二) 正确区分公安行政行为和刑事侦查行为的重要性和必要性 | 第13-16页 |
| 二、 导致公安具体行政行为与刑事侦查行为易混淆的因素 | 第16-22页 |
| 三、 公安行政行为与刑事侦查行为的区别与联系 | 第22-27页 |
| (一) 公安行政行为与刑事侦查行为的联系 | 第22-23页 |
| (二) 公安行政行为与刑事侦查行为的区别 | 第23-27页 |
| 四、 区分公安具体行政行为与刑事侦查行为的标准 | 第27-35页 |
| (一) 区分标准不能绝对化和简单化 | 第27-28页 |
| (二) 区分的步骤和程序 | 第28-32页 |
| (三) 区分的方法 | 第32-35页 |
| 五、 完善和创新加强公安执法审查监督的建议 | 第35-49页 |
| (一) 探索治安行政管理体制改革 | 第37-38页 |
| (二) 加强公安机关具体行政行为的行政程序立法 | 第38-39页 |
| (三) 强化法院对公安机关各类执法行为的司法审查监督 | 第39-42页 |
| (四) 法院对公安执法行为的审查必须要操作合理、方法适当 | 第42-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 后 记 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |