中国领导干部问责制发展研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、领导干部问责制概述 | 第9-17页 |
| (一) 领导干部问责制的内涵和历史渊源 | 第9-14页 |
| 1、领导干部问责制的概念 | 第9-11页 |
| 2、领导干部问责制体系的构成因素 | 第11-12页 |
| 3、领导干部问责制的历史渊源 | 第12-14页 |
| (二) 构建领导干部问责制的基本理论 | 第14-17页 |
| 1、构建与完善领导干部问责制的理论基础 | 第14-16页 |
| 2、我国建立和实施领导干部问责制的依据 | 第16-17页 |
| 二、领导干部问责制建设的现状 | 第17-26页 |
| (一) 建立领导干部问责制的必要性 | 第17-21页 |
| 1、建立领导干部问责制的现实需要 | 第17-19页 |
| 2、领导干部问责制实施的意义 | 第19-21页 |
| (二) 领导干部问责制的发展现状和良好趋势 | 第21-26页 |
| 1、领导干部问责制的制度初建 | 第21-22页 |
| 2、领导干部问责制的发展状况 | 第22-23页 |
| 3、借鉴西方国家与香港地区官员问责制的经验 | 第23-25页 |
| 4、领导干部问责制发展的良好趋势 | 第25-26页 |
| 三、领导干部问责制实施进程中的问题及其原因 | 第26-31页 |
| (一) 领导干部问责制中存在的问题 | 第26-29页 |
| 1、对领导干部问责制的认识误区 | 第26页 |
| 2、传统的官场文化根深蒂固 | 第26-27页 |
| 3、领导干部问责制度不完善 | 第27-29页 |
| (二) 领导干部问责制存在问题的原因 | 第29-31页 |
| 1、制度建设层面:制度有待完善 | 第29-30页 |
| 2、公共治理层面:人治干扰法治 | 第30页 |
| 3、管理意识层面:公众参与有限 | 第30页 |
| 4、管理模式层面:信息不够对称 | 第30-31页 |
| 四、领导干部问责制建设的对策思考 | 第31-42页 |
| (一) 完善领导干部问责制处理好三大关系 | 第31-32页 |
| 1、重新审视权与法的关系 | 第31页 |
| 2、重新审视权与民的关系 | 第31-32页 |
| 3、重新审视权与责的关系 | 第32页 |
| (二) 完善领导干部问责制法律化、制度化体系建设 | 第32-36页 |
| 1、加强领导干部问责配套制度建设 | 第33页 |
| 2、健全监督机制，加强法律体系建设 | 第33-35页 |
| 3、推行政府政务公开，打造诚信政府 | 第35-36页 |
| (三) 明确各种责任制度，加强问责制基础性建设 | 第36-42页 |
| 1、明确各种责任制度 | 第36-39页 |
| 2、转变行政理念，树立全新观念 | 第39页 |
| 3、加强问责制基础性建设 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
