我国低代价行政管理机制研究
| 内容提要 | 第1-8页 |
| 第一章 问题的提出及研究思路 | 第8-53页 |
| 一、问题的提出 | 第8-15页 |
| （一） 社会发展的要求 | 第8-12页 |
| （二） 理论研究的期待 | 第12-15页 |
| 二、相关研究的现状评述 | 第15-36页 |
| （一） 国外研究的现状评述 | 第16-27页 |
| （二） 国内研究的现状评述 | 第27-36页 |
| 三、研究框架和方法 | 第36-53页 |
| （一） 研究框架 | 第36-45页 |
| （二） 研究方法 | 第45-53页 |
| 第二章 代价与行政代价 | 第53-61页 |
| 一、代价的概念：不同学科的解读 | 第53-56页 |
| （一） 经济学的解读 | 第53-54页 |
| （二） 社会学的解读 | 第54-55页 |
| （三） 政治学的解读 | 第55-56页 |
| 二、行政代价的概念分析 | 第56-61页 |
| （一） 行政代价的内涵 | 第56-57页 |
| （二） 行政代价的特征 | 第57-61页 |
| 第三章 我国行政管理高代价的主要表现 | 第61-75页 |
| 一、公共支出的总量庞大与结构不合理 | 第61-62页 |
| 二、表面精简的行政机构与实际膨胀的公共支出 | 第62-63页 |
| 三、行政日常运作成本增长的严重失控 | 第63-70页 |
| （一） 不同时期中央政府的行政成本增长趋势的比较 | 第65-66页 |
| （二） 不同时期广东省政府行政成本增长趋势的比较 | 第66-68页 |
| （三） 关于上述比较的若干反思 | 第68-70页 |
| 四、行政决策失误所导致的代价居高不下 | 第70-75页 |
| 第四章 我国行政管理高代价的多重成因 | 第75-108页 |
| 一、行政理念层面 | 第75-79页 |
| （一） 行政价值多元化的冲突 | 第75-76页 |
| （二） 行政文化负效应的束缚 | 第76-78页 |
| （三） 行政伦理防控机制缺失 | 第78-79页 |
| 二、行政制度层面 | 第79-104页 |
| （一） 官僚体制的弊端 | 第79-84页 |
| （二） 制度框架不完善 | 第84-97页 |
| （三） 制度供给的不足 | 第97-104页 |
| 三、行政产出层面 | 第104-108页 |
| （一） 行政产出的技术测量难题 | 第104-105页 |
| （二） 行政产出的高度垄断特性 | 第105-106页 |
| （三） 行政产出与成本的不协调 | 第106-108页 |
| 第五章 低代价行政管理的理念与制度创新 | 第108-142页 |
| 一、理念创新 | 第108-122页 |
| （一） 重视公共参与价值 | 第108-113页 |
| （二） 合理扬弃行政文化 | 第113-116页 |
| （三） 完善行政伦理系统 | 第116-122页 |
| 二、制度创新 | 第122-142页 |
| （一） 构建完善的绩效预算体系 | 第122-129页 |
| （二） 强化行政法制的约束力度 | 第129-133页 |
| （三） 健全信息公开与沟通机制 | 第133-136页 |
| （四） 建立有效的权力监督制度 | 第136-142页 |
| 第六章 构建我国低代价行政管理机制的思路和对策 | 第142-159页 |
| 一、优化行政管理的制度规约 | 第142-144页 |
| 二、创新行政管理的微观方式 | 第144-149页 |
| 三、提高行政管理决策者素质 | 第149-155页 |
| （一） 提高行政决策者素质的意义及其内涵 | 第149-152页 |
| （二） 提高行政决策者素质的路径选择 | 第152-155页 |
| 四、强化行政管理集约化意识 | 第155-159页 |
| 思考与结论 | 第159-160页 |
| 参考文献 | 第160-175页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果 | 第175-177页 |
| 论文摘要(中文) | 第177-181页 |
| 论文摘要(英文) | 第181-187页 |
| 后记 | 第187-188页 |
