| 引言：目标模式之于行政程序法的重大意义 | 第1-9页 |
| 一、行政程序法目标模式理论概述 | 第9-21页 |
| （一） 行政程序法目标模式之界定 | 第9-13页 |
| （二） 公正的内涵 | 第13-15页 |
| （三） 效率的内涵 | 第15-16页 |
| （四） 公正与效率目标模式确立的意义 | 第16-19页 |
| （五） 需要澄清的几个错误观念 | 第19-21页 |
| 二、公正与效率目标模式的选择 | 第21-28页 |
| （一） 公正与效率的冲突与协调 | 第21-22页 |
| （二） 两大法系国家行政程序法对公正与效率的选择 | 第22-24页 |
| （三） 我国行政程序法对公正与效率的选择 | 第24-28页 |
| 三、实现公正与效率目标模式的制度设计 | 第28-43页 |
| （一） 听证制度 | 第28-36页 |
| （二） 时效制度与行政自由裁量制度 | 第36-43页 |
| 四、结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 中文详细摘要 | 第49-51页 |