| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-14页 |
| 绪论 | 第14-36页 |
| 一、问题的提出 | 第14-15页 |
| 二、研究意义、目标和内容 | 第15-17页 |
| (一) 研究意义 | 第15-16页 |
| (二) 研究目标 | 第16-17页 |
| (三) 研究内容 | 第17页 |
| 三、研究方法和文献综述 | 第17-22页 |
| (一) 研究方法 | 第17-18页 |
| (二) 文献综述 | 第18-22页 |
| 四、概念界定 | 第22-30页 |
| (一) 社区 | 第22-24页 |
| (二) 社区教育 | 第24-27页 |
| (三) 社区教育政策 | 第27-28页 |
| (四) 公民学习权 | 第28-30页 |
| 五、国内外研究综述 | 第30-36页 |
| (一) 国内外社区教育发展状况 | 第30-34页 |
| (二) 我国研究动态 | 第34-36页 |
| 第一章 国外社区教育政策与公民学习权保障的研究 | 第36-46页 |
| 第一节 国外社区教育的发展历程 | 第36-39页 |
| 一、国外社区教育的兴起背景 | 第36-38页 |
| 二、国外社区教育的推广 | 第38-39页 |
| 三、国外社区教育的深入发展 | 第39页 |
| 第二节 国外社区教育政策与公民学习权的保障 | 第39-46页 |
| 第二章 我国社区教育政策研究 | 第46-70页 |
| 第一节 社区教育在我国的导入 | 第46-50页 |
| 一、我国导入社区教育的背景分析 | 第46-49页 |
| 二、我国导入社区教育的实践和指导思想 | 第49-50页 |
| 第二节 我国社区教育政策的历史回顾与发展历程 | 第50-61页 |
| 一、改革开放前我国社区教育政策的历史回顾 | 第50-53页 |
| 二、改革开放以来我国社区教育政策的发展历程 | 第53-61页 |
| (一) 社区教育政策起步阶段(1985-1990年) | 第53-54页 |
| (二) 社区教育政策探索阶段(1991-1999年) | 第54-55页 |
| (三) 社区教育政策确立阶段(2000-2003年) | 第55-57页 |
| (四) 社区教育政策逐步完善阶段(2004年至今) | 第57-60页 |
| (五) 改革开放以来我国社区教育政策发展的特点 | 第60-61页 |
| 第三节 我国社区教育政策价值取向变迁及原因分析 | 第61-66页 |
| 一、我国社区教育政策中所蕴含的价值取向 | 第61-62页 |
| 二、我国社区教育政策价值取向的变迁分析 | 第62-64页 |
| (一) 从以社会发展为本到以人为本 | 第62-63页 |
| (二) 从学习知识培养技能为本到满足精神生活为本 | 第63-64页 |
| 三、我国社区教育政策价值取向变迁的基本原因分析 | 第64-66页 |
| (一) 社会发展的要求 | 第64-65页 |
| (二) 体制变化的需求 | 第65页 |
| (三) 教育政策自身拓展的要求 | 第65-66页 |
| 第四节 我国社区教育政策与公民学习权的保障 | 第66-70页 |
| 第三章 我国社区教育政策中保障公民学习权的现状分析 | 第70-83页 |
| 第一节 我国社区教育实践发展中存在的问题 | 第70-76页 |
| 一、居民参与率低 | 第70-71页 |
| 二、必要的经费短缺 | 第71-73页 |
| 三、稳定的师资队伍的缺乏 | 第73-74页 |
| 四、社区教育资源不足 | 第74-75页 |
| 五、活动内容和形式的影响 | 第75-76页 |
| 第二节 制约我国社区教育发展的政策因素分析 | 第76-81页 |
| 一、传统观念的制约 | 第77-78页 |
| 二、社区教育政策行政主导色彩浓厚 | 第78页 |
| 三、社区教育政策尚未形成体系 | 第78-80页 |
| 四、社区教育政策执行力度不足 | 第80-81页 |
| 第三节 当前我国社区教育政策的现状及公民学习权的思考 | 第81-83页 |
| 第四章 保障公民学习权,完善我国社区教育政策的若干建议 | 第83-105页 |
| 第一节 推进社区教育理念的提升,加强学习权保障的政策意识 | 第86-90页 |
| 一、提高对社区教育政策及其价值取向本质的认识 | 第86-87页 |
| 二、加强公民学习权保障的政策意识 | 第87-88页 |
| 三、从政策维度实现教育与社区的内在融合 | 第88-89页 |
| 四、增强社区教育政策中的公民参与力度 | 第89-90页 |
| 第二节 完善政策,构建以保障公民学习权为主的社区教育体系 | 第90-97页 |
| 一、完善保障公民学习权的社区教育法律法规体系 | 第90-91页 |
| 二、制订保障公民学习权的社区教育中长期发展规划 | 第91-92页 |
| 三、健全保障公民学习权的社区教育评价体系 | 第92-93页 |
| 四、构建公民参与的社区教育管理体制和运行机制 | 第93-97页 |
| 第三节 科学管理,建立公民学习的社区教育保障机制 | 第97-101页 |
| 一、加强社区教育人才队伍建设 | 第97-98页 |
| 二、拓宽社区教育经费筹措渠道 | 第98-100页 |
| 三、培育社区教育研究队伍 | 第100页 |
| 四、构建社区教育三级网络体系 | 第100-101页 |
| 第四节 深化内涵,丰富以公民学习为主的社区教育内容 | 第101-105页 |
| 一、统筹整合各类教育资源 | 第101-102页 |
| 二、广泛开展居民的技能培训活动 | 第102-103页 |
| 三、加强社区教育实验区、示范区建设 | 第103-105页 |
| 第五章 结语、创新及有待研究的问题 | 第105-112页 |
| 第一节 本研究的结论 | 第105-110页 |
| 第二节 本研究的创新之处 | 第110页 |
| 第三节 今后有待继续研究的问题 | 第110-112页 |
| 附录一：访谈名单、访谈提纲 | 第112-116页 |
| 附录二：问卷调查 | 第116-118页 |
| 附录三：我国社区教育政策文本(摘选) | 第118-126页 |
| 参考文献 | 第126-136页 |
| 后记 | 第136页 |
