| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-12页 |
| ·国内研究现状 | 第10-11页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·基本概念的界定 | 第12-13页 |
| ·城市污水处理 | 第12页 |
| ·市场化 | 第12页 |
| ·政府责任 | 第12-13页 |
| ·研究方法、思路及创新点 | 第13-15页 |
| ·研究方法及思路 | 第13-14页 |
| ·创新点 | 第14-15页 |
| 2 城市污水处理市场化与政府责任承担的理论阐释 | 第15-21页 |
| ·相关理论阐释 | 第15-18页 |
| ·公共物品理论 | 第15-16页 |
| ·公共选择理论 | 第16-17页 |
| ·政府规制理论 | 第17-18页 |
| ·政府在城市污水处理市场化中应承担的责任 | 第18-21页 |
| ·法治化的治理责任 | 第18-19页 |
| ·公共资源支持责任 | 第19页 |
| ·监管责任 | 第19页 |
| ·舆论环境建设责任 | 第19-21页 |
| 3 政府在城市污水处理市场化中的责任问题及原因分析 | 第21-32页 |
| ·城市污水处理市场化的兴起和发展 | 第21-27页 |
| ·城市污水处理进行市场化改革的发展过程 | 第21-22页 |
| ·我国政府推行城市污水处理市场化发展中的几种基本模式 | 第22-25页 |
| ·南宁城市污水处理市场化改革的探索 | 第25-27页 |
| ·目前政府在城市污水处理市场化中的责任问题 | 第27-30页 |
| ·政府在城市污水处理市场化进程中的制度供给不足 | 第27页 |
| ·政企不分、行政垄断仍然广泛存在 | 第27-28页 |
| ·政府监管角色错位、缺位、不到位 | 第28-29页 |
| ·政府在城市污水处理资金投入中存在缺失 | 第29页 |
| ·地方政府推行市场化的能力不足 | 第29-30页 |
| ·探析政府责任缺失的原因 | 第30-32页 |
| ·政府价值取向的错位凸显效率的优先性 | 第30页 |
| ·政府角色定位的错乱 | 第30页 |
| ·政府监管体系的不完善 | 第30-31页 |
| ·政府自身能力的局限性 | 第31页 |
| ·地方政府行政管理体制混乱 | 第31-32页 |
| 4 国外政府进行城市污水处理市场化改革的经验及其借鉴 | 第32-35页 |
| ·美国、德国、英国政府进行城市污水处理市场化改革的经验 | 第32-34页 |
| ·美国政府的经验 | 第32页 |
| ·德国政府的经验 | 第32-33页 |
| ·英国政府的经验 | 第33-34页 |
| ·我国政府对国外城市污水处理市场化改革经验的借鉴 | 第34-35页 |
| 5 城市污水处理市场化中强化政府责任的路径选择 | 第35-41页 |
| ·加强城市污水处理市场化的法制建设 | 第35-36页 |
| ·建立健全城市污水处理行业的法律法规 | 第35-36页 |
| ·健全政府的环境规制 | 第36页 |
| ·加快推进政府职能的转变 | 第36-37页 |
| ·切实转变政府职能 | 第36-37页 |
| ·健全财政职能、深化投融资体制改革 | 第37页 |
| ·完善政府对城市污水处理市场化的监管 | 第37-39页 |
| ·对企业投资城市污水处理行业的市场准入监管 | 第38页 |
| ·对企业的投资建设和安全运行的监管 | 第38页 |
| ·对城市污水处理费的定价进行管制 | 第38-39页 |
| ·对城市污水处理的质量进行有效的监管 | 第39页 |
| ·政府鼓励公众参与市场化进程 | 第39-40页 |
| ·进一步强化政府的能力建设 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第46页 |
