税务部门内部行政事务廉政问题及风险防控研究--以X旗税务局为例
| 摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-18页 |
| (一)研究背景 | 第11-12页 |
| (二)研究意义 | 第12-13页 |
| (三)研究综述 | 第13-16页 |
| 1.国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2.国内研究现状 | 第14-16页 |
| (四)研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
| 1.研究思路 | 第16页 |
| 2.研究方法 | 第16-17页 |
| (五)创新与不足之处 | 第17-18页 |
| 一、基本概念界定与理论概述 | 第18-21页 |
| (一)基本概念 | 第18-19页 |
| 1.垂直管理 | 第18页 |
| 2.内部行政事务 | 第18-19页 |
| 3.廉政建设 | 第19页 |
| (二)理论依据概述 | 第19-21页 |
| 1.分权制衡理论 | 第19-20页 |
| 2.内部控制理论 | 第20页 |
| 3.治理理论 | 第20-21页 |
| 二、税务部门廉政建设现状及存在的问题 | 第21-30页 |
| (一)税务部门廉政建设的现状 | 第21-25页 |
| 1.廉政教育深入开展 | 第21-22页 |
| 2.反腐倡廉制度不断完善 | 第22-23页 |
| 3.违纪查处力度持续加大 | 第23页 |
| 4.建立健全预防腐败办法 | 第23-24页 |
| 5.强化廉政管理措施 | 第24-25页 |
| (二)税务部门内部行政事务廉政建设存在的问题 | 第25-30页 |
| 1.“官本位”残余思想形成“唯上”风气 | 第25页 |
| 2.人事晋升权力过于集中 | 第25-26页 |
| 3.反腐倡廉体系缺乏系统性和科学性 | 第26-27页 |
| 4.内部纪检监察机构监督不力 | 第27-28页 |
| 5.行政财务信息不公开不透明 | 第28页 |
| 6.廉政教育缺乏针对性 | 第28-30页 |
| 三、税务部门内部行政事务廉政建设中存在问题的原因 | 第30-37页 |
| (一)组织结构因素 | 第30-32页 |
| 1.“家庭式”行政结构容易导致权力过度集中 | 第30页 |
| 2.垂直管理体制容易滋生利益部门化 | 第30-31页 |
| 3.问责执行缺少威慑力 | 第31-32页 |
| (二)监督检查因素 | 第32-34页 |
| 1.内部纪检监察部门受制于隶属关系 | 第32-33页 |
| 2.监督机制重税收业务,轻行政管理 | 第33页 |
| 3.外部监督实施困难 | 第33-34页 |
| (三)其他综合因素 | 第34-37页 |
| 1.业绩考核侧重于税收业务 | 第34页 |
| 2.廉政教育浮于表面 | 第34-35页 |
| 3.廉政意识不强,法治观念淡薄 | 第35页 |
| 4.监督人员存在畏难情绪 | 第35-37页 |
| 四、可借鉴的相关经验与对策建议 | 第37-43页 |
| (一)相关政府机构廉政管理体制的有益经验 | 第37-39页 |
| 1.构建独立、高效、自律、有序的反腐机构 | 第37页 |
| 2.优化制衡策略,维护制度权威 | 第37页 |
| 3.提高廉政教育针对性 | 第37-39页 |
| (二)税务部门内部行政事务廉政风险防控的对策 | 第39-43页 |
| 1.建立多维度权力监督模型 | 第39-40页 |
| 2.通过制度化建设构建惩防体系 | 第40页 |
| 3.保证内控机制的执行力 | 第40-41页 |
| 4.保持高压反腐态势的持续性 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
