| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 理论意义和现实意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 研究的主要内容和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 技术路线 | 第19页 |
| 1.5 创新点 | 第19-21页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第21-22页 |
| 2.1.2 突发公共事件 | 第22页 |
| 2.1.3 应急管理 | 第22页 |
| 2.1.4 应急管理体系 | 第22-23页 |
| 2.2 相关基本理论 | 第23-24页 |
| 2.2.1 应急管理理论 | 第23页 |
| 2.2.2 风险管理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 多中心治理理论 | 第24页 |
| 小结 | 第24-25页 |
| 第3章 我国食品安全应急管理体系现状与问题分析 | 第25-41页 |
| 3.1 我国食品安全应急管理体系基本架构 | 第25-26页 |
| 3.2 我国食品安全应急管理体系的组织体系现状与问题 | 第26-31页 |
| 3.2.1 从国家到地方各级政府的应急管理组织机构已基本建立 | 第26-27页 |
| 3.2.2 分段监管模式导致危机预防管理失效 | 第27-28页 |
| 3.2.3 多头化监管模式导致危机责任互相推诿 | 第28-29页 |
| 3.2.4 政策执行人员素质不高导致政府管理失灵 | 第29-31页 |
| 3.3 我国食品安全应急管理体系的工作机制现状与问题 | 第31-37页 |
| 3.3.1 法律法规存在漏洞 | 第31-32页 |
| 3.3.2 食品安全标准尚需完善 | 第32-33页 |
| 3.3.3 食品检测系统亟需专业升级 | 第33-34页 |
| 3.3.4 应急预案体系不健全 | 第34-35页 |
| 3.3.5 监测预警机制仍处于起步阶段 | 第35页 |
| 3.3.6 食品安全危机应急报告和信息公布制度落实不力 | 第35-37页 |
| 3.3.7 食品召回制度形同虚设 | 第37页 |
| 3.4 我国食品安全应急管理体系的保障体系现状与问题 | 第37-39页 |
| 3.4.1 溯源技术仍存在技术障碍 | 第37-38页 |
| 3.4.2 食品生产经营者素质较低 | 第38-39页 |
| 3.4.3 政府相关部门的行业指导缺位 | 第39页 |
| 3.4.4 社会动员机制有待提高 | 第39页 |
| 小结 | 第39-41页 |
| 第4章 国外食品安全应急管理体系现状与经验 | 第41-50页 |
| 4.1 组织体系 | 第41-43页 |
| 4.1.1 美国 | 第41-42页 |
| 4.1.2 加拿大 | 第42-43页 |
| 4.2 管理机制 | 第43-44页 |
| 4.2.1 美国 | 第43-44页 |
| 4.2.2 加拿大 | 第44页 |
| 4.3 保障体系 | 第44-45页 |
| 4.3.1 美国 | 第44-45页 |
| 4.3.2 加拿大 | 第45页 |
| 4.4 国外食品安全应急管理体系经验借鉴与启示 | 第45-49页 |
| 4.4.1 健全的与时俱进的法律法规体系 | 第45-46页 |
| 4.4.2 采用风险管理加强预防 | 第46页 |
| 4.4.3 高效的应急指挥机构 | 第46-47页 |
| 4.4.4 注重预警和信息发布 | 第47页 |
| 4.4.5 制度健全、分工明确 | 第47-48页 |
| 4.4.6 应急预案可操作性强 | 第48页 |
| 4.4.7 专业培训和应急演练有序化、经常化 | 第48页 |
| 4.4.8 食品追溯体系完善 | 第48-49页 |
| 4.4.9 媒体报道不夸张、不虚构 | 第49页 |
| 小结 | 第49-50页 |
| 第5章 我国食品安全应急管理体系的完善策略 | 第50-55页 |
| 5.1 明确组织体系职责 | 第50-51页 |
| 5.1.1 增强食品安全协调机构的整体领导作用 | 第50页 |
| 5.1.2 明晰监管部门职责范围 | 第50页 |
| 5.1.3 扩大非政府组织在食品安全危机管理中的作用 | 第50-51页 |
| 5.1.4 提高执业人员技术、执法和道德水平 | 第51页 |
| 5.2 建立高效合理的应急管理机制 | 第51-53页 |
| 5.2.1 构建食品安全法律体系 | 第51页 |
| 5.2.2 健全食品安全标准体系和检测体系 | 第51-52页 |
| 5.2.3 完善应急预案体系 | 第52页 |
| 5.2.4 建立多渠道的预警和信息发布机制 | 第52页 |
| 5.2.5 建立严格的食品召回制度和惩罚性赔偿制度 | 第52-53页 |
| 5.3 全面建设完善保障体系 | 第53-55页 |
| 5.3.1 建立“从农田到餐桌”全过程的全国统一的食品认证追溯体系 | 第53页 |
| 5.3.2 食品安全信息纳入企业和个人征信系统 | 第53-54页 |
| 5.3.3 加强舆论引导 | 第54页 |
| 5.3.4 加强食品安全应急教育 | 第54-55页 |
| 第6章 结论与展望 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
