城市生活垃圾处理的政府监管问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第12-24页 |
| 第一节 选题背景及意义 | 第12-13页 |
| 一、选题背景 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 一、国外研究现状 | 第13-15页 |
| 二、国内研究现状 | 第15-17页 |
| 三、研究述评 | 第17-18页 |
| 第三节 相关研究概念界定和相关理论 | 第18-21页 |
| 一、相关概念界定 | 第18-19页 |
| 二、相关理论依据 | 第19-21页 |
| 第四节 关于城市生活垃圾监管的政府组织界定 | 第21-22页 |
| 一、市政府 | 第21页 |
| 二、区县政府 | 第21-22页 |
| 三、街道 | 第22页 |
| 第五节 研究内容与研究方法 | 第22-23页 |
| 一、研究内容 | 第22页 |
| 二、研究方法 | 第22-23页 |
| 第六节 可能的创新点和不足 | 第23-24页 |
| 一、可能的创新点 | 第23页 |
| 二、不足之处 | 第23-24页 |
| 第一章 城市生活垃圾处理政府监管的必要性、重要性 | 第24-29页 |
| 第一节 城市生活垃圾处理概况 | 第24-26页 |
| 一、生活垃圾产生现状 | 第24页 |
| 二、生活垃圾处理现状 | 第24-26页 |
| 第二节 城市生活垃圾处理政府监管的必要性 | 第26-28页 |
| 一、垃圾处理中的矛盾需要政府的监管与解决 | 第26-27页 |
| 二、垃圾处理中的无序状态必然要求政府的参与及干预 | 第27页 |
| 三、政府在垃圾处理中的公共职能必然通过监管来体现 | 第27-28页 |
| 第三节 城市生活垃圾处理政府监管的重要性 | 第28-29页 |
| 一、能够保障城市居民的生活质量 | 第28页 |
| 二、有利于保持城市环境的井然有序 | 第28-29页 |
| 第二章 城市生活垃圾处理的政府监管现状及案例分析 | 第29-35页 |
| 第一节 城市生活垃圾处理的政府监管现状 | 第29-32页 |
| 一、生活垃圾处理的现有法律法规 | 第29-31页 |
| 二、生活垃圾处理的政府监管机构及职责 | 第31-32页 |
| 第二节 相关案例 | 第32-33页 |
| 一、武汉垃圾焚烧厂违规运行事件 | 第32-33页 |
| 二、杭州垃圾焚烧群体性事件 | 第33页 |
| 第三节 案例启示 | 第33-35页 |
| 一、政府职能部门缺乏对垃圾处理企业运营过程的监管 | 第33-34页 |
| 二、基层政府在邻避型群体性事件中的应急管理成效低 | 第34-35页 |
| 第三章 城市生活垃圾处理的政府监管问题分析 | 第35-43页 |
| 第一节 政府监管依据的问题 | 第35-37页 |
| 一、缺乏生活垃圾处理的专项法规 | 第35页 |
| 二、城市生活垃圾处理现有的相关制度不健全 | 第35-37页 |
| 三、监管技术标准不规范 | 第37页 |
| 第二节 政府监管主体的问题 | 第37-39页 |
| 一、政府相关监管主体职责不明确 | 第37-38页 |
| 二、政府职能部门间协作不到位 | 第38页 |
| 三、部分监管主体事权过重 | 第38-39页 |
| 第三节 政府监管内容的问题 | 第39-40页 |
| 一、缺乏对体制外垃圾收运主体的监管 | 第39页 |
| 二、缺乏垃圾处理行业的价格监管 | 第39-40页 |
| 第四节 政府监管方式的问题 | 第40-41页 |
| 一、监管方式单一 | 第40页 |
| 二、监管技术手段落后 | 第40-41页 |
| 第五节 政府监管效果的问题 | 第41-43页 |
| 一、监管流于形式 | 第41页 |
| 二、政府监管成效低 | 第41-43页 |
| 第四章 城市生活垃圾处理政府监管问题的原因分析 | 第43-47页 |
| 第一节 政府自身原因 | 第43-45页 |
| 一、政府相关部门认识度不足 | 第43页 |
| 二、缺乏高素质的监管队伍 | 第43-44页 |
| 三、监管经费保障不足 | 第44页 |
| 四、缺乏科学的监管绩效评估 | 第44-45页 |
| 第二节 政府调动城市居民参与监督不够 | 第45-47页 |
| 一、城市居民参与监管意识淡薄 | 第45页 |
| 二、城市居民参与监督渠道不足 | 第45-47页 |
| 第五章 加强城市生活垃圾处理的政府监管对策探索 | 第47-55页 |
| 第一节 建立健全监管依据 | 第47-49页 |
| 一、制定专项法律法规 | 第47-48页 |
| 二、建立配套性的生活垃圾处理法律制度 | 第48-49页 |
| 第二节 政府监管主体切实履行相关职责 | 第49-51页 |
| 一、明确政府相关监管主体的职责 | 第49-50页 |
| 二、建立城市生活垃圾监管统筹协调部门 | 第50-51页 |
| 三、减轻部分监管主体的事权 | 第51页 |
| 第三节 完善政府监管内容 | 第51-52页 |
| 一、补充体制外生活垃圾收运主体的监管内容 | 第51-52页 |
| 二、健全生活垃圾处理行业的价格监管 | 第52页 |
| 第四节 拓宽政府监管方式 | 第52-53页 |
| 一、加大经费投入,优化监管技术手段 | 第52-53页 |
| 二、引导城市居民参与监督 | 第53页 |
| 第五节 提高政府监管成效 | 第53-55页 |
| 一、建立监管绩效考评机制 | 第53-54页 |
| 二、提高监管队伍的专业水平 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |
