| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-29页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究 | 第15-17页 |
| 1.2.3 观点评述 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 理论基础 | 第19-24页 |
| 1.4.1 相关理论 | 第19-22页 |
| 1.4.2 相关概念 | 第22-24页 |
| 1.5 国内外乡镇财政体制经验借鉴 | 第24-27页 |
| 1.5.1 国外乡镇财政模式借鉴 | 第24-26页 |
| 1.5.2 国内山东省宁津县杜集镇乡镇财政模式借鉴 | 第26-27页 |
| 1.5.3 国内外乡镇财政模式经验启示 | 第27页 |
| 1.6 本文创新及不足 | 第27-29页 |
| 1.6.1 本文创新 | 第27-28页 |
| 1.6.2 本文不足 | 第28-29页 |
| 第二章 四川合江县乡镇分税财政制实施满意度调查设计 | 第29-44页 |
| 2.1 基本情况 | 第29-33页 |
| 2.1.1 合江县乡镇经济社会概貌 | 第29页 |
| 2.1.2 合江县乡镇财政运行状况 | 第29-30页 |
| 2.1.3 合江县乡镇分税财政制演变 | 第30-33页 |
| 2.2 调查宗旨 | 第33-34页 |
| 2.2.1 发现存在问题 | 第33页 |
| 2.2.2 分析问题原因 | 第33页 |
| 2.2.3 寻求解决措施 | 第33-34页 |
| 2.3 调查假设 | 第34-36页 |
| 2.3.1 县与乡镇事权上划分不清 | 第34-35页 |
| 2.3.2 乡镇财力收支责任不匹配 | 第35页 |
| 2.3.3 县对乡转移支付体系不完善 | 第35页 |
| 2.3.4 乡镇财政建设不能满足体制要求 | 第35-36页 |
| 2.3.5 行政制度对财政体制产生摩擦成本 | 第36页 |
| 2.4 调查对象 | 第36-37页 |
| 2.4.1 财政部门人员 | 第36-37页 |
| 2.4.2 财经部门领导 | 第37页 |
| 2.4.3 辖区广大民众 | 第37页 |
| 2.5 调查方案 | 第37-38页 |
| 2.5.1 文献资料方法 | 第37页 |
| 2.5.2 问卷调查方法 | 第37-38页 |
| 2.5.3 走访调查方法 | 第38页 |
| 2.6 调查设计 | 第38-44页 |
| 2.6.1 调查假设一设计 | 第39页 |
| 2.6.2 调查假设二设计 | 第39-40页 |
| 2.6.3 调查假设三设计 | 第40-41页 |
| 2.6.4 调查假设四设计 | 第41-42页 |
| 2.6.5 调查假设五设计 | 第42-44页 |
| 第三章 四川合江县乡镇分税财政制调查结果与分析 | 第44-65页 |
| 3.1 数据汇总 | 第44-45页 |
| 3.1.1 文字资料收集 | 第44页 |
| 3.1.2 问卷调查 | 第44页 |
| 3.1.3 走访调查 | 第44-45页 |
| 3.2 调查结果 | 第45-62页 |
| 3.2.1 问卷数据分析处理 | 第45-60页 |
| 3.2.2 走访数据归纳分析 | 第60-62页 |
| 3.3 结果分析 | 第62-65页 |
| 3.3.1 事权与财权不匹配问题较为突出 | 第62-63页 |
| 3.3.2 转移支付体系有待进一步完善 | 第63页 |
| 3.3.3 乡镇财政自身建设有待提高 | 第63-64页 |
| 3.3.4 政府职能转变任务仍然十分艰巨 | 第64-65页 |
| 第四章 完善四川合江县乡镇分税财政制的对策建议 | 第65-69页 |
| 4.1 健全和完善县与乡镇财政体制 | 第65-66页 |
| 4.1.1 合理划分乡镇收入范围 | 第65页 |
| 4.1.2 科学核定县乡支出责任 | 第65-66页 |
| 4.1.3 健全县对乡转移支付制度 | 第66页 |
| 4.2 优化乡镇财政管理运行机制 | 第66-67页 |
| 4.2.1 改善乡镇财政所基础设施建设 | 第66页 |
| 4.2.2 加强对乡镇资金的监督和财务指导 | 第66-67页 |
| 4.2.3 加大对乡镇财政所工作人员培训力度 | 第67页 |
| 4.3 配套改革引导乡镇发展经济和壮大税源 | 第67-69页 |
| 4.3.1 发展地域特色经济 | 第67-68页 |
| 4.3.2 加强招商引资工作 | 第68页 |
| 4.3.3 制定科学合理的县对乡分类考核指标 | 第68-69页 |
| 结论 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-73页 |
| 附录一：问卷设计A卷（财政部门人员） | 第73-75页 |
| 附录二：问卷设计B卷（辖区民众） | 第75-76页 |
| 附录三：走访调查提纲 | 第76-77页 |
| 附录四：走访调查实录 | 第77-81页 |
| 附件五：问卷调查A卷数据 | 第81-83页 |
| 附件六：问卷调查B卷数据 | 第83-84页 |