我国行政约谈制度研究
致谢 | 第5-6页 |
摘要 | 第6-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
引言 | 第11-12页 |
1 引例 | 第12-15页 |
1.1 案例背景 | 第12页 |
1.2 约谈过程 | 第12-13页 |
1.3 案例反思 | 第13-15页 |
2 行政约谈的基本理论 | 第15-22页 |
2.1 行政约谈的概念及相关概念界定 | 第15-18页 |
2.1.1 行政约谈含义 | 第15-16页 |
2.1.2 行政约谈与行政指导 | 第16-17页 |
2.1.3 行政约谈与行政处罚 | 第17-18页 |
2.2 行政约谈的适用范围 | 第18-19页 |
2.2.1 即将违法的行为 | 第18页 |
2.2.2 处于轻微违法的行为 | 第18-19页 |
2.3 行政约谈制度的理论基础 | 第19-22页 |
2.3.1 政府公共性理念的需求 | 第19-20页 |
2.3.2 行政法平衡论的需求 | 第20-22页 |
3 行政约谈的法律属性探究 | 第22-27页 |
3.1 行政约谈是行政事实行为 | 第22-24页 |
3.2 行政约谈的非强制性定位 | 第24-25页 |
3.3 行政约谈的独立性定位 | 第25-27页 |
4 行政约谈制度的现状与存在的问题 | 第27-37页 |
4.1 行政约谈的现状 | 第27-30页 |
4.1.1 立法层面的现状 | 第27-28页 |
4.1.2 实践层面的现状 | 第28-30页 |
4.2 行政约谈立法存在的问题 | 第30-32页 |
4.2.1 立法层级差异化与过大化 | 第30-31页 |
4.2.2 地方立法随意化与散乱化 | 第31-32页 |
4.3 行政约谈运作存在的问题 | 第32-37页 |
4.3.1 行政约谈启动阶段裁量权的滥用 | 第32-33页 |
4.3.2 行政约谈运行阶段强制化、过度化 | 第33-35页 |
4.3.3 行政约谈监督阶段救济机制欠缺 | 第35-37页 |
5 规范行政约谈制度的对策 | 第37-42页 |
5.1 规范行政约谈立法的对策 | 第37-38页 |
5.1.1 制定统一的行政约谈法规 | 第37页 |
5.1.2 梳理地方层级立法 | 第37-38页 |
5.2 规范行政约谈运作的对策 | 第38-42页 |
5.2.1 明确行政约谈裁量权的基准 | 第38-39页 |
5.2.2 构建统一的行政约谈程序 | 第39-40页 |
5.2.3 完善行政约谈的救济机制 | 第40-42页 |
6 结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第45-47页 |
学位论文数据集 | 第47页 |