| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 一、 绪论 | 第10-21页 |
| （一） 研究背景 | 第10-12页 |
| 1. 国家政策的倡导 | 第10-11页 |
| 2. 教师轮岗交流制度实施中的困境 | 第11页 |
| 3. 欠发达地区实施教师轮岗制度的现实要求 | 第11-12页 |
| （二） 研究的目的与意义 | 第12-13页 |
| 1. 研究目的 | 第12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| （三） 文献综述 | 第13-18页 |
| 1. 概念界定 | 第13-14页 |
| 2. 国内外相关研究综述 | 第14-15页 |
| 3. 国外教师轮岗交流制度实例研究 | 第15-16页 |
| 4. 国内教师轮岗交流制度实例研究 | 第16-18页 |
| （四） 研究思路和方法 | 第18-21页 |
| 1. 研究思路 | 第18-19页 |
| 2. 研究方法 | 第19-20页 |
| 3. 研究实施步骤 | 第20-21页 |
| 二、 欠发达地区义务教育阶段教师轮岗制度实施的问题 | 第21-33页 |
| （一） 欠发达地区义务教育阶段教师轮岗制度实施的情况说明 | 第21-26页 |
| 1. 欠发达地区义务教育阶段教师轮岗实施政策依据 | 第21-22页 |
| 2. 欠发达地区义务教育阶段教师轮岗实施调研对象的基本情况 | 第22-26页 |
| （二） 欠发达地区义务教育阶段教师轮岗制度实施的问题表现 | 第26-33页 |
| 1. 轮岗制度的实施对学校教育质量的提升并不明显 | 第26-27页 |
| 2. 轮岗制度的实施对教师专业水平的提升并不明显 | 第27-29页 |
| 3. 教师轮岗制度评价机制有待于完善 | 第29-30页 |
| 4. 轮岗教师生活中存在诸多不便或困难 | 第30-31页 |
| 5. 轮岗学校对参与轮岗的教师进行激励和评价的措施不明显 | 第31-32页 |
| 6. 教师轮岗缺乏具有针对性和可操作性的法律法规和可供借鉴的经验指导 | 第32-33页 |
| 三、 教师轮岗制度存在问题的成因分析 | 第33-45页 |
| （一） 社会机制的因素 | 第33-36页 |
| 1. 教师轮岗制度政策还需完善 | 第33-34页 |
| 2. 城乡社会环境的差距尚未缩短 | 第34页 |
| 3. 教师轮岗的社会价值观念尚未被充分有效引导 | 第34-35页 |
| 4. 社会保障体系与户籍制度的尚未健全 | 第35-36页 |
| （二） 政府主管部门因素 | 第36-39页 |
| 1. 教师轮岗制度的实际推动力不足 | 第36页 |
| 2. 政府政策执行效力并不明显 | 第36-37页 |
| 3. 教师轮岗的实施成本较大 | 第37-38页 |
| 4. 教师轮岗的考核激励机制尚未建全 | 第38-39页 |
| 5. 教师轮岗的监管机制不够健全 | 第39页 |
| （三） 教师轮岗过程中轮岗学校管理的制约因素 | 第39-42页 |
| 1. 教师轮岗交流加大了学校在调节人事人际关系上的压力 | 第39-40页 |
| 2. 学校自身政绩因素考虑 | 第40页 |
| 3. 教育教学风格还存在差异化限制 | 第40-41页 |
| 4. 学校应加强对教师的人文关怀 | 第41-42页 |
| （四） 轮岗教师自身的因素 | 第42-45页 |
| 1. 贫困地区师资队伍不是很稳定 | 第42页 |
| 2. 教师轮岗后的“水土不服” | 第42-43页 |
| 3. 轮岗教师不能很好的适应轮岗教育环境 | 第43-45页 |
| 四、 推进教师轮岗交流制度有效实施的对策建议 | 第45-53页 |
| （一） 完善相关教师轮岗制度安排 | 第45-48页 |
| 1. 加强教师轮岗交流的法律法规建设 | 第45页 |
| 2. 建立健全教师聘任新机制 | 第45-46页 |
| 3. 对轮岗教师提供有针对性的教师培训 | 第46页 |
| 4. 完善教师工资保障机制 | 第46-47页 |
| 5. 完善对轮岗教师教育教学评价机制 | 第47-48页 |
| （二） 加大政府对教师轮岗的支持力度 | 第48-50页 |
| 1. 加大对农村教育投入的倾斜力度 | 第48页 |
| 2. 树立动态的教育发展观和教师管理观 | 第48-49页 |
| 3. 建立教师轮岗制度的激励及利益补偿机制 | 第49页 |
| 4. 对教师轮岗实施执行到位加强监督 | 第49-50页 |
| （三） 优化学校管理水平 | 第50-51页 |
| 1. 严格规定轮岗教师条件，形成主动轮岗良好态势 | 第50页 |
| 2. 统筹安排教师轮岗工作，促进教师有序合理流动 | 第50-51页 |
| 3. 强化轮岗教师自我规划，优化学校师资梯队结构 | 第51页 |
| 4. 落实轮岗教师考核办法，创新轮岗教师管理模式 | 第51页 |
| （四） 轮岗过程提升教师综合素质 | 第51-53页 |
| 1. 对教师轮岗思想观念上要转变 | 第51-52页 |
| 2. 对参与轮岗的教师能力培训上要加强 | 第52-53页 |
| 研究的不足之处 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录一：教师轮岗制度问题研究调查问卷 | 第57-62页 |
| 附录二：访谈提纲 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间出版和公开发表论文 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
