| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论：反垄断罚款的不确定性 | 第9-15页 |
| （一）我国反垄断罚款实践概览 | 第9-11页 |
| 1．罚款基数不确定 | 第10页 |
| 2．罚款比例不确定 | 第10页 |
| 3．罚款裁量因素不确定 | 第10-11页 |
| 4．罚款裁量方法不确定 | 第11页 |
| 5．罚款与没收违法所得关系不确定 | 第11页 |
| 6．小结：我国反垄断罚款在多个方面存在不确定性 | 第11页 |
| （二）研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1．研究目的 | 第11页 |
| 2．研究意义 | 第11-12页 |
| （三）相关研究综述 | 第12页 |
| 1．国内研究现状 | 第12页 |
| 2．国外研究现状 | 第12页 |
| （四）研究思路与方法 | 第12-13页 |
| 1．研究思路 | 第12-13页 |
| 2．研究方法 | 第13页 |
| （五）创新之处及尚待研究的问题 | 第13-15页 |
| 1．创新之处 | 第13-14页 |
| 2．尚待研究的问题 | 第14-15页 |
| 一、反垄断罚款法理分析 | 第15-20页 |
| （一）概念和特征 | 第15页 |
| 1．执法主体的合法性 | 第15页 |
| 2．处罚对象的特定性 | 第15页 |
| 3．处罚形式的特定性 | 第15页 |
| （二）功能 | 第15-18页 |
| 1．惩罚功能 | 第16页 |
| 2．威慑功能 | 第16页 |
| 3．罚款与其他制裁手段功能上的比较 | 第16-18页 |
| （三）罚款裁量权运作的基本逻辑 | 第18-20页 |
| 1．罚款裁量权的一般概念 | 第18页 |
| 2．宽恕制度中执法机构的裁量权 | 第18页 |
| 3．罚款裁量权的功能及弊端 | 第18-20页 |
| 二、反垄断罚款（罚金）量化规则的比较研究 | 第20-23页 |
| （一）美国反垄断罚金量化规则 | 第20页 |
| （二）欧盟反垄断罚款量化规则 | 第20页 |
| （三）日本课征金量化规则 | 第20页 |
| （四）小结：域外反垄断罚款（罚金）量化一般规则 | 第20-23页 |
| 1．倍率式罚款已成主流 | 第21页 |
| 2．根据具体裁量因素，调整罚款数额 | 第21页 |
| 3．引入宽恕制度，对符合条件的企业减免罚款 | 第21-23页 |
| 三、我国反垄断罚款量化规则的现状 | 第23-25页 |
| （一）现行规定 | 第23页 |
| （二）罚款计算基础 | 第23页 |
| （三）罚款裁量因素 | 第23页 |
| （四）罚款的减免 | 第23页 |
| （五）我国反垄断罚款量化规则的不足之处 | 第23-25页 |
| 1．罚款设定方式不科学 | 第23-24页 |
| 2．罚款具体规定缺乏透明性和可操作性 | 第24页 |
| 3．罚款减免标准不完善 | 第24-25页 |
| 四、提高我国反垄断罚款确定性的建议 | 第25-30页 |
| （一）提高反垄断罚款确定性的基本思路：从不确定性走向相对确定性 | 第25页 |
| （二）提高反垄断罚款确定性的路径：司法审查还是罚款指南 | 第25-26页 |
| 1．司法审查——纠偏功能 | 第25-26页 |
| 2．罚款指南——主要依赖路径 | 第26页 |
| （三）提高反垄断罚款确定性的裁量方法 | 第26页 |
| （四）具体制度建设 | 第26-30页 |
| 1．制定统一、具体的罚款指南 | 第26页 |
| 2．完善反垄断罚款的计算基础 | 第26-27页 |
| 3．明确反垄断执法的裁量因素 | 第27-28页 |
| 4．完善反垄断宽恕制度实施细则 | 第28-29页 |
| 5．创新反垄断罚款的裁量方法 | 第29页 |
| 6．删除“没收违法所得”规定 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |